市自然资源局局长 王琳
在阔步迈入“十四五”新征程，全面推进乡村振兴的关键时刻，市委组织开展了这次集中培训，对我们而言是一场正当其时的“及时雨”，也是一场启迪思想的“透墒雨”。
以创新、协调、绿色、开放、共享为核心内容的新发展理念，是以习近平同志为核心的党中央，在深刻分析国内外发展大势的基础上，形成的管全局、管根本、管长远的政治纲领，指明了我国“十四五”乃至更长时期的发展思路、发展方向和发展着力点。如何学习好、贯彻好、落实好党的十九届五中全会精神，让新发展理念在秦巴大地落地生根、开花结果，真正将安康建设成为“秦巴明珠”、生态经济强市，是摆在各级领导干部面前的一道重大课题。
两天半的时间，认真学习了习近平总书记的多篇讲话，悉心聆听了刘国中书记的精彩讲座，使我对党的十九届五中全会精神有了更深的理解和思考。安康贯彻好新发展理念关键在于紧密结合市情特征、发展阶段、资源禀赋、区域特色等，探索出符合安康实际的特色化高质量发展新路子。
毫不动摇坚持“生态经济化、经济生态化”的绿色发展理念。市委、市政府审时度势，提出了建设西北生态经济强市的目标方略，符合安康实际，符合发展要求。经过几年的努力取得了显著成效。“十四五”时期要持续深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想，一以贯之推进创新与开放，加快西北生态经济强市建设，做强做大富硒产业、中医药、新材料等新型绿色环保产业，补强产业链条，提升产品的品牌和效应，让绿色生态经济成为我市鲜明的标签和重要的经济支撑，着力构建人与自然和谐发展的新格局 。
全力以赴追赶超越，奋力实现高质量发展。要实现快速高质量发展，必须立足实际，做强做大优势产业，加快追赶超越，推进特色项目由量变向质量协调发展转变。要坚持走发展为要、创新为先、民生为本、生态立市、开放兴市、产业强市的新路子，大力推进招商引资，严格落实“四个亲自”、四个“一视同仁”、“五资”同引、二十四字招商要求，引进人才、引进项目、引进技术，厚植高质量发展的人才、项目、技术支撑。要围绕市委、市政府项目发展总体安排部署，一件一件抓好落实，不断促进市域经济发展质量、结构、规模、速度、效益的全面提升。
集中精力推进乡村振兴，让广大群众共享发展成果。经过八年多艰苦卓绝的奋斗，我市全面打赢了脱贫攻坚战，但必须清醒看到，我市巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴任务依然艰巨。要在产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”上做文章，加速乡村的振兴发展，让全社会共享发展成果，让广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
践行初心使命，担当作为抓好自然资源工作。当好空间规划的“操盘者”。自然资源部门将严格按照新发展理念要求，编制一部实用好用的国土空间规划，以规划引领发展。特别要科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界线。当好耕地资源的“守护者”，务必要用“长牙齿”的硬措施，守住457万亩的耕地红线，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。坚定实施占补平衡，坚持占一补一、占优补优、占水田补水田。要当好项目发展的“服务者”。自然资源部门将严格按照市委、市政府“产业项目建设年”要求，做到土地批供建管统筹兼顾。进一步优化营商环境，简化审批流程，全面提升保障和服务水平。要当好资源利用的“管理者”。推进高质量发展，对我们来说就是要促进自然资源的高效利用，特别是面对耕地资源十分稀缺的市情，必须坚定以“亩产论英雄”，尽可能发挥土地资源的最大效应，做到集约节约用地。对矿产资源要坚持在保护中开发，开发中保护，确保自然资源高效能利用。
编者按：为深入学习领会党的十九届五中全会精神，把宣传研究阐释好全会精神不断引向深入，结合我市实际谋划好未来发展，2月23日至25日，全市领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班在市委党校举行。3天时间里，与会学员从不同侧面、多个角度进行研讨交流，全方位理解和把握党的十九届五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神等内容，为加快推动“十四五"时期安康高质量发展建言献策。现刊发部分发言摘要，以飨读者。
