市科技局党组书记、局长 张志群
党的十九届五中全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,并把科技创新摆在各项规划任务的首位进行专章部署,把创新驱动提升到了前所未有的高度。市委四届十一次全会将创新摆在首要核心位置,提出以创新驱动打造高质量发展引擎,促进生产力飞跃。科技事业迎来了新的历史发展机遇,科技工作者应强化使命担当,深入学习贯彻党中央、省委、市委有关科技创新部署精神,以创建国家创新型城市为目标,推动创新链与产业链深度融合,促进科技与经济紧密结合、创新成果与产业发展密切对接,实现创新链、产业链、资金链、政策链有机融合,努力把我市打造成为秦巴区域创新高地,为实现追赶超越和高质量发展提供有力支撑。
推动创新链产业链深度融合。围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,把科技创新嵌入产业发展各领域、各环节,推进创新链与产业链“两链”融合、闭环发展。实施重点产业创新链工程,紧盯富硒产业、山林经济以及包装饮用水等资源优势明显的生态友好型产业,瞄准装备制造、新型材料、生物医药等展基础较好的绿色工业,聚力攻克关键技术研究和应用示范,推动产业补链强链延链、迈上价值链中高端。加强政校企协作、产学研融合,引进一批高层次科技创新团队,强化前沿技术研究和产业应用,促进科技成果在我市孵化、转化、产业化,形成高新技术产业集群。
全面加强企业创新主体培育。突出企业创新主体地位,实施企业创新主体培育工程,推广“四主体一联合”创新模式,鼓励企业加大研发投入,支持企业组建创新联合体,带动中小企业创新活动。建立科技型企业成长的持续推进机制和全程孵化体系,构建企业生命周期梯度培育链条,培育一批科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业和科创板上市企业群体。到“十四五”末全市高新技术企业总数达到120家。
强力推进科技创新平台建设。大力支持安康高新区国家创新型特色园区建设和旬阳省级高新区创建省级一流高新区。加快推进安康国家农业科技园区建设,积极争创省级农业高新技术产业示范区,下功夫推进科技资源统筹服务共享平台建设。支持以企业为主体,充分利用西安高校、科研院所等科技资源新建一批重点实验室、工程技术研究中心等高水平科技创新平台。扎实推进我市与交大创新港开展校地科技合作,支持陕西华银科技有限公司与交大联合组建液流储能研究院,努力为开展科技创新搭建广阔的平台。
全方位引进培育高层次人才。围绕经济社会发展所需,要坚持“不求所有,但求所用”的理念,坚持外地人才引进和本地人才培育并重,进一步完善人才“引、育、留、用”激励政策,采取柔性引进、项目引进、事业留人、专项资助引进等方式,积极培养引进“高精尖缺”领军人才和创新团队,激发人才创新活力,推动人才链、创新链、技术链深度融合。
全面优化科技创新生态环境。建立以市场为导向的科技评价体系、科研组织模式、成果转化机制、收益分配机制。积极推进科研项目“揭榜挂帅”和科研经费包干等制体制机改革,完善“众创空间+孵化器+加速器+科技园区”全链条创新创业服务体系,打造“双创”升级版,打通科研人员迈向企业家的通道,推动科技成果向现实生产力转化。积极推进两支科技产业基金高效运营,推动科技与金融深度融合,充分发挥政府引导基金的作用,为科技型企业开展科技创新、科研成果转化提供资金支持,努力形成各类创新要素相互促进、滋养共生的良好科技创新生态。