□ 朱荣军
今年受暴雨影响，安康市各县区不同程度遭灾，水电路讯毁损严重，为乡村振兴带来巨大压力。
作为市纪委监委派驻市农业农村局从事纪检监察工作的同志，作为曾经两年在一线参与脱贫攻坚的驻村第一书记，我深感责任重大，须臾不可轻心大意，将充分发挥纪律监督保障执行、促进乡村振兴的作用，为推动乡村振兴贡献力量。
一、监督抓要害，确保乡村振兴方向不偏、政策落地
乡村振兴事关人民群众福祉，必须从讲政治的高度切实抓好衔接，乘势而上推进乡村振兴开新篇、谋新局。
强化政治监督，稳舵盘把方向。认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，督促各级党组织坚决扛牢“两个责任”，把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等位置来抓，过渡期内严格落实“四个不摘”要求，狠抓责任和工作落实，坚决把来之不易的脱贫攻坚成果巩固住、拓展好。
依法开展监督，促保障强落实。《乡村振兴促进法》是“三农”领域的基础性、综合性法律，该法立足农业农村，是一部推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的法律，贯彻实施《乡村振兴促进法》是纪委政治机关应有的职责，也是派驻监督机构开展工作的有力抓手，派驻机构要以监督农口单位做好普法宣传为着力点，督促其做遵守执行的先行典范，监督《乡村振兴促进法》真正在安康落地落实见成效。
聚焦精准监督，抓关键防风险。推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的过程中，监测对象、工作方法、政策举措都相应发生了变化，要督促职能部门聚焦“三个变化”，健全完善过渡期内动态监测预警和低收入人口的常态化帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫现象。要督促推进中省巡视和脱贫攻坚成效考核等各类反馈问题整改，扎实做好扶贫资金项目管理、脱贫劳动力稳岗就业、脱贫人口小额信贷等工作，最大力度抓好后续帮扶。要加强政策研究，督促监督单位吃透政策衔接中的“变”与“不变”，想方设法提高政策知晓率和认可度，有效纾解新旧政策衔接过渡中出现的知旧不知新、知新不懂新等问题。
做实日常监督，传压力提效能。脱贫攻坚取得胜利后，不少干部产生了松口气、歇一歇的想法。派驻机构要着眼于党员干部中有可能存在的庸散、懈怠等倾向性、苗头性问题，贯彻“治未病”工作理念，主动向工作中存在的短板和漏洞出击，监督向群众反映强烈的突出问题聚焦，通过下“先手棋”、打“主动仗”，准确把握各综合监督单位党员干部工作状态，对党员干部存在的问题早提醒、早防范，提醒党员干部时刻紧绷思想之弦。
二、监督促发展，助力特色产业成乡村振兴硬核支撑
要监督把“三农”工作的重中之重地位落到实处，切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力推进乡村建设。我市按照“一产奠基、二产支撑、三产引领”，围绕“世界硒源·中国硒谷”定位，结合安康硒资源优势制定“十四五”富硒产业发展规划策略。
从市域实际来看，富硒茶、富硒水、富硒魔芋、富硒核桃、富硒渔业、富硒猪肉是我市较为成熟的六大主导产业，也是富农增收的特色产业。监督工作务必抓牢“农业高质高效”这个关键点，夯实“农民富裕富足”这个落脚点，找准“乡村宜居宜业”这个突破点，在推进农业提质增效、推动产业融合发展、实施乡村建设行动等方面加强监督，督促各级各部门促进就近就地就业，发展特色优势产业，改善农村基础设施，推进农村人居环境整治，强化农村基本公共服务供给。
近日，陕西明确富硒食品产业链，实施省级领导“链长制”。安康的富硒食品进入陕西“链长制”，是安康产业走向未来之路。监督工作要围绕全市中心大局，聚焦主体培育、惠农政策、执法监管等关键环节加强监督，督促各级各部门用好“硒”字招牌，践行“两山”理论，构建“三新”发展新高地，四个理念同步，做优做大做强五大产业，净化农资和农产品市场，用链长带动产业生长、壮大。在迈向第二个百年奋斗目标的过程中，安康必须瞄准发展定位，积极谋位，力争超越进位，派驻监督要与综合监督单位同心、同向、同行、同干，一体发力共同画好乡村振兴的“同心圆”。
三、监督盯关键，使人才成为乡村振兴的根本
人才是乡村振兴的根本。目前，全市达到农村实用人才标准的农村实用人才总量近10万人，培育认定高素质农民12491人，其中高级职业农民347人。全市农业农村系统有专业技术人员1569人，其中享受国务院特殊津贴4人，市级突出贡献专家13人。人才结构呈现“三多三少”，即：初中级职称多、引进人才多、实用人才多；中高级人才少、科研成果转换少、“三农”人才少，不利于乡村的可持续发展。
实现乡村振兴，关键要在吸引人才、培养人才、用好人才三个方面精准发力，以高素质的人才队伍为助推乡村发展提供支撑。
要稳住用活现有人才，监督健全选拔推荐机制，灵活交流沟通渠道，完善人才保障机制，破除不利于人才发展的思想观念和体制障碍，搭建有利于人才建功立业的软环境，让人才“聚”起来，为人才“松绑”。
要筑巢引凤吸引人才。如何吸引更多年轻有为之人投身乡村？其关键在于优化人才引进条件。派驻监督就是要发挥贴身监督的优势，监督推动制定“引进人才”政策，以事业吸人、环境诱人、感情引人、政策招人、责任催人、利益留人，让有志之士在乡村看得见发展机会。
要大力培养乡土人才。乡村振兴既需要吸引一批农业科技领军人才、有技术有能力懂管理的人才，更需要培养一批土生土长的乡土人才。要注重发挥党员先锋模范作用，把当地优秀农村党员中有一定产业发展基础、有一定专业实用技术、在群众中口碑好的党员选出来，发动其成为带动乡村振兴的“领头雁”，要推动农民职业化，有针对性组织开展专业知识、职业技能等培训，不断增强农民的生产水平、发展能力和致富本领。
（作者系市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组组长）
