□ 顾炜
乡镇干部是直接联系群众的桥梁和纽带，是推进农村经济社会发展的中坚力量。面对新时代新任务，锻造一支“提笔能写、张口能说、遇事能办、与人能融”的“四能”干部队伍，近几年，关家镇进行了一些探索。
打造“四能”干部队伍，提笔能写是功夫
文字材料是一个干部的基本功，很多工作不光是要干实干好，还要能够用文字记录下来、反映出来、提炼出来，这样才能“既有里子、也有面子，既有结果、也有过程”。当前乡镇普遍存在工作不缺能干事的人，缺的是能动笔的人。
一是加强学习。关家镇党委始终坚持学字当头，不断抓实党员干部学习教育，在组织集中学习上狠下功夫。科级领导带头，利用周例会组织党员干部集中学习政治理论及业务知识，主动克服工学矛盾，在干中学、在学中干、在干学中写；开展“干部讲坛”，要求干部授课全员学，在相互交流中提升自身能力。通过组织集中学、干部自主学，在学中提高干部的写作能力，掌握文字材料的写作方法。
二是注重积累。多数干部在写材料时感到力不从心，究其原因是相关情况不明，知识储备不够。为此，关家镇党委要求干部一方面在文件阅办中掌握专业术语、专业名词；另一方面利用党史学习、三会一课等学习机会，要求干部多写读书笔记、心得体会、交流材料，拓展知识储备，丰富写作素材。通过不断地积累、更新、吸纳各方面的知识信息，建立完善自己的知识资料库，学会选择、学会分类、学会取舍、学会运用，提笔的时候才能信手拈来。
三是深入思考。文字材料写作，必须把思考贯穿其全过程，多问为什么，多追根溯源，弄清“来龙去脉”，辨清“前因后果”。有针对性地提出解决问题的对策、措施、建议，才能让文章更加切合工作实际。镇党委要求科级领导每半年写一篇调研文章，通过写作让每名领导干部静下心思考，总结好的工作经验，修正不足之处，理顺理清工作思路。
四是勤于练笔。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。要求干部静下心，多找机会去写，在写中深思细悟，在写中检验学习成果，在写中总结提升。尤其是年轻基层干部要想快速进入角色，掌握过硬的理论和业务知识，就需要多动笔、勤写作、善思考，关家镇党委要求后备干部撰写宣传稿件、网评文章、心得体会等文章，不断满足岗位的要求。
打造“四能”干部队伍，张嘴能说是技能
基层干部直接面对、服务群众，是党的路线方针政策最直接贯彻者、发言人，练好“嘴上功夫”，是乡镇干部宣传党的路线方针政策、协调各方关系、密切联系群众、保障工作顺利进行的重要基本功。
一是勤修内功，增强自信。“茶壶里煮饺子——有嘴倒不出来”，成了不少基层干部的苦恼。基层干部经常会面对开会讲话、即兴发言等场合，倘若拙嘴笨舌，言不达意，就难以拨动听众心弦，取得满意的工作效果。我们要求干部多记一些格言警句、名人轶事，增加知识储备。在每周机关例会上，带班领导安排工作，其他业务骨干补充培训，给干部创造发言机会。同时在语言表达的方法、规律和技巧等方面下功夫，让干部在什么样的场合、什么样的形式、面对什么样的人群，说的方式方法都不尽相同，做到收放自如。
二是搭建平台，敢于亮相。让党员干部勇于走上讲台，关家镇在每月第二个周、第四个周的周四晚开展干部讲坛，每期提前确定1-2名主讲人，通过“自己讲、同事评、领导点”的方式，不断提升语言表达能力。利用每周机关例会，创新增设了科级领导讲党课内容，每名领导干部轮流上台，面对面地与大家交流。利用建党节、国庆节、元旦等重要的节日，创造性地开展党员干部自编自演文艺汇演活动，充分展示干部才艺能力。通过搭建“干部讲坛”、科级领导党课培训、文艺活动编演等多种有效平台，促使干部克服自卑、畏惧的心理障碍，了解自身的优点、亮点，从而敢亮相、敢登台、敢展示、敢表达。
三是练在日常，优化服务。关家镇要求干部要学会与群众打交道、会说群众话,将党和政府对人民群众的一些惠农政策宣传到位，要说得清楚，让群众听得明白;虚心听取和了解群众的意见和建议,将他们反映的关于生产生活上的问题,深入浅出、简洁明了的及时进行解答;善于处理信访问题，如何在“规矩之外、情理之中”中“游走”，不违背法规，还要群众满意。
打造“四能”干部队伍，遇事能处是本领
基层工作千头万绪，人少事多，标准高、要求严、时效强，这就要求基层干部“肯干事、能干事、干成事”，主动“想事、做事、管事”，始终把干事当作锻炼自己的舞台，练就遇事能处的过硬本领。
一是学以致用，理论联系实际。学习的目的是为了应用，作为基层干部，要把解决问题作为学习的出发点和落脚点，不断提升处理复杂问题的能力和水平。在处理魏垭村胡正林反映征地拆迁有关问题时，镇村干部积极查阅学习有关土地政策知识，正确运用土地相关政策理论知识，从容解决其不合理的诉求，做到让其心服口服。
二是调查研究，掌握群众需求。关家镇将干部入户调查了解群众诉求贯穿到各项工作之中，深入群众家中入户走访，把自己变成群众的熟人，从而深刻了解和把握群众的真实想法和需求，建立群众诉求台账，通过集中研判、定向交办、限时办结等方式，快速高效解决群众诉求，避免了施策走样走偏。
三是主动创新，提升自我动力。关家镇在加强学习、调查研究、扎实苦干、积累经验的基础上不断创新。主动在各项工作中寻找创新突破点，用活政策、盘活资源，在公益性岗位管理、社区管理、差异化考核办法等工作中获得了新思路。在公益性岗位管理中，镇党委政府按照“政府监管、行业管理、两委统筹、发挥作用”原则，创新地将全镇380名公益性岗位人员集中整合起来，从事村集体有关的公益事业服务、人居环境治理、公路养护等工作，确保了公益性岗位发挥最大效应。在社区管理中，镇党委政府按照“党建引领、支部搭台、群众参与、协同管理”的原则，实行“双网”管理，创新地将党建引领与网格化管理相结合，党员协助开展楼栋管理治理。
四是严管厚爱，是纪律亦是关爱。镇党委政府在每周机关干部例会上通报上周重点工作完成情况、安排本周工作重点，镇领导班子在每月月初的党委会上确定月工作计划，让领导和干部都感到有压力。
打造“四能”干部队伍，与人能融是修养
基层干部要谦虚谨慎、与人为善、见贤思齐、宽宏大量，将与人能融作为必修素养。
一是扬长避短，取长补短。要在工作上发现人才、在活动中了解特长、在交往中改进短板，踏实“做事”、老实“做人”，甘于“吃苦”“吃亏”，在相互支持中共同进步，只有这样，才能团结一切可以团结的力量，形成强大的工作合力。
二是豁达谦逊，雅量容人。党员干部要习惯在“聚光灯”和“放大镜”下开展工作，主动接受各方面监督、听得进不同意见、接纳不同观点、容得下逆耳之言。
三是知人善用，发挥长处。关家镇党委新一届领导班子，在识人知人上狠下功夫，在善用上做足文章，力求发挥每个干部的特长优势，让其在合适的岗位发挥最优作用，近年来先后提拔使用站所长和科级干部近20人。
四是上下融合，打通“筋脉”。基层是联系群众的“最后一公里”，基层工作承担着“对上联系、对内协调、对下落实”的重要职责。对上联系上，要做到对党的方针路线、惠民政策确掌握，做好政策宣传员。镇党委政府要求分管领导每月要向上级主管部门汇报一次工作，及时向上级报告近期工作成效、工作中遇到的困难与问题、反馈群众的相关诉求。对内协调上，要求干部团结协作、支持配合，营造良好的工作氛围。对下落实上，镇村干部扑下身子抓落实，驻村干部坚持在村工作要求，做到件件有着落，事事能落实，不断打牢建设发展根基。
（作者系汉滨区关家镇党委书记）
