□ 周益能
侨联是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，更是党和政府一项长期的战略性工作。面对风云变幻的国际格局和国内改革发展的机遇和挑战，侨联工作要全面理解和准确把握统筹“两个大局”的战略思维，结合侨联工作中出现的新情况和新特点，探索侨联工作的突破点和创新点，精心谋划侨联工作的新思路、新方法和新举措，力促侨联工作不断创新发展。
一、高点站位，开拓创新，侨联工作要有新视野
面对新形势新任务新要求，侨联工作必须紧跟时代前进的步伐，拓展国际视野，勇于开拓创新，善于运用改革思维，让各类侨务资源要素可见可用可持续。
一是自觉把侨联工作纳入新发展格局中统筹谋划。要科学把握世情国情侨情发展新特征，善于从中把握侨务工作新方向，从国际国内资源优势互补中发挥侨务资源独特作用，积极探索以“侨”为“桥”畅通国内外资源双循环的安康模式，促进广大侨胞在中外沟通交流合作以及安康的经济发展等方面发挥积极作用。二是自觉增强在大统战工作格局中创新侨务工作的能力。要充分发挥主观能动性和大局意识，除开展侨联日常工作外，更需要不断寻求涵养壮大侨务资源与开发使用侨务资源相统筹的新思路新方法，持续做精“海外侨胞看安康”“海内外侨商安康行”等特色品牌。
二、围绕中心、服务大局，侨联工作要有新局面
与其他沿海地区和大中城市相比，尽管我市华人华侨群体规模不大，但影响力和贡献却不可小觑，是推动安康全域开放、加快安康“走出去”的宝贵资源。
(一)精心涵养侨务资源。充分发挥侨联部门优势，要加强与海外政治上有影响、经济上有实力、专业上有造诣、社会上有地位“四有”人士的联系与沟通，开展有针对性的联谊、服务和文化传承工作，培养新生代华侨群体的爱国爱乡情怀，树立文化自信和认同，促进华侨思乡情谊和爱国情怀的代际传承。
(二)精准服务中心大局。一是加强思想政治引领。要以党的创新理论为指导，始终把加强政治引领作为主业主责，把凝聚共识贯穿工作始终，牢牢把握凝聚侨心侨力同圆共享中国梦的主题，推进凝聚侨心工程，切实把侨界群众紧密团结凝聚在党的周围。二是拓展对外交流平台。加强与海外及港澳台工商社团的联系，充分利用华侨华人、侨团通晓住在国政治、经济等信息要素，围绕安康“开放兴市”要求，形成信息对接共享和创新产业对接机制，更好放大全市侨务资源聚集效应。三是全力招商引资。充分发挥侨联部门在招商引资工作中的特殊作用，建立完善侨务、经贸等部门联合招商机制，搭建出访互访和智资对接平台，通过组织开展经济贸易活动，围绕安康富硒产业、旅游康养、新型材料三大千亿主导产业集群，以侨为桥、招大引强、招新引特，以延链补链强链的形式实现产业集群对接。四是牵线搭桥引才引智。利用引才聚才创新平台，围绕“归雁经济”“百千万”创新人才工程等，围绕项目、产业、企业人才需求三张清单，加大力度引进海外高层次人才、归国留学生科研团队，支持海外侨胞和侨资企业围绕产业集群创新创业，引进海外高层次生态科技人才来安定居工作，为安康开放发展贡献侨界智慧和力量。
(三)提升参政议政质效。一是要紧扣“十四五”时期安康发展目标，在加强调查研究的基础上，通过议案提案和意见建议开展建言献策，真正使侨界参政参到要点上，议政议到关键处。二是要全面调动侨界资源，充分发挥侨联专家学者、智库、侨联委员的作用，抓好调研成果的转化运用，使侨界蕴藏的宝贵才智成为侨界参政议政工作的重要依据。
三、为侨服务、维护侨益，侨联工作要有新气象
维护归侨侨眷和海外华侨的合法权益是侨联工作的重中之重。多年的实践证明，谁维护侨益的工作做得好，谁的凝聚力就强，谁就能赢得侨心。
(一)推动侨法侨规落地落实。积极探索“全面维权、合力维权”新思路，完善涉侨纠纷多元化解机制，依法维护侨益，不断提升广大归侨侨眷的法律意识、侨联工作人员的法治思维和依法办事能力。采取多种形式，加大涉侨法律法规的宣传学习，在社会层面扩大对侨务工作的宣传和普及，营造依法维护侨益的意识和氛围。积极倾听侨界呼声，为侨界群众提供免费法律咨询和援助，依法维护归侨侨眷、华侨合法权益。
(二)织密依法护侨服务网。积极开展“送温暖、献爱心”活动，想方设法地解决贫难侨的困难问题，改善和提高他们的生活条件和质量;大力宣传，呼吁全社会关注帮助困难侨胞，营造爱护扶持侨胞的良好氛围;继续用好全市归侨侨眷、侨企生产生活困难扶持专项资金，关注困侨子女入学问题，使其及时接受教育;开展就业、技能培训，鼓励困难侨胞自谋职业，引导自食其力，为困难侨众就业指引明路，开辟通道。
(三)弘扬优秀华人华侨突出事迹。采取各种方式加强与侨界群众的联系，落实好中省“关爱工程”项目。要坚强有力引导侨，积极帮助广大侨胞坚定信心;要多措并举温暖侨，不断提升为侨服务能力和水平;要携手共进发动侨，团结凝聚更多侨界智慧与力量。
四、强化措施、守正创新，侨联自身建设要有新思路
侨联工作是党的群众工作的重要组成部分，要牢牢把握新时代侨联改革要求，建强大侨务工作格局，形成内外结合、上下协调、合理高效的工作机制，不断开创新时代侨联工作新局面。
一是提升大侨务格局整体效能。积极探索新形势下侨联工作的新特点新规律新方法，自觉把侨务工作放在统战工作大局下统一部署，认真贯彻落实《海外统战工作协作机制》，把加强涉侨单位统筹协调与分工合作有机结合起来，严格按照侨法和侨联章程创造性开展工作，推进侨务工作实现新发展。
二是夯实侨联组织基础。要在今年市侨联换届之际，调整优化侨联班子结构，进一步畅通凝聚侨心通道，创新汇聚侨智载体，丰富维护侨益手段，系统重塑班子成员的组织能力、创新能力和服务能力，真正让换届成为推进全市侨联事业高质量发展的“聚能环”。
三是提升侨务干部能力水平。要不断提高侨务干部政治能力，善于从政治上看问题，科学把握侨务工作形势变化，有效抵御涉侨领域各类风险挑战，切实增强做好新时代侨联工作的使命感和责任感。要提高工作本领，了解侨界成员群众意识和个体心理，找准凝聚侨心的切入点和突破口，不断提高为侨服务、团结人心的能力和水平。要丰富知识结构，加强涉侨政策法规的学习理解和把握，更新知识观念，掌握过硬本领，提高解决实际问题的能力，努力当好侨胞和归侨侨眷的贴心人，真正成为侨务工作的实干家。
(作者系市侨联党组书记)
