□ 刘飞霞
党的二十大报告科学擘画了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的宏伟蓝图，鲜明提出“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”。汉阴县将深刻领会中国式现代化的基本特征和丰富内涵，全面落实省市要求，紧密结合汉阴实际，深入实施“5775”发展战略，统筹推进“七个现代化”进程，奋力答好中国式现代化的汉阴答卷。
一是推进新型工业现代化，构建优质高效产业体系。坚持工业强县战略不动摇，以汉阴省级经开区为主阵地，提升园区承载力，持续完善路水电讯网气、标准化厂房等基础设施和生产生活服务功能，切实抓好新材料聚集区、富硒食品聚集区等“园中园”建设，打造县域经济增长主引擎。突出产业支撑力，以产业链链长制为抓手，强力推进新材料、富硒食品、智能制造等六大重点产业链建设，深入实施建链、补链、融链、延链、强链工程，着力打造新材料、富硒食品“百亿产业集群”，努力构建更高效益、更具韧性的现代工业经济体系。强化项目带动力，坚定不移大抓项目、抓大项目、狠抓产业项目，紧跟政策对接争取，精心策划包装储备，千方百计推进建设，为县域经济高质量发展注入强劲动能。把招商引资作为“一把手”工程，深度研究对接长三角、汉江及成渝等重点地区产业溢出和资本流向，强化专业招商、以商招商、小分队招商和产业链招商，大力发展“归雁经济”，力争每年都有百亿投资落地，撬动更多金融资本、社会资本和项目资源，推动招商引资取得新突破。
二是推进信息产业现代化，催生高质量发展新动能。紧紧围绕“数字汉阴”建设，加快大数据产业园建设步伐，积极打造大数据平台、大数据创新孵化基地、大数据应用中心等平台，着力打造数字经济发展高地。聚焦推动数字产业化、产业数字化，支持企业“上云用数赋智”和制造业数字化改造，引进数控系统、电子元件、智能设备、智能穿戴、智能家居等智能制造项目，发展云计算、大数据、软件开发、智慧水务等数字信息产业，培育智慧农业、智慧旅游、智慧服务、智慧商贸等新模式新业态，打造国家电子商务进农村综合示范县“升级版”。加快推进“智慧政务”体系建设，拓展数字技术在行政管理、协同办公等领域的实践应用，积极推动水、电、气、讯、交通运输等物联网应用和数字化升级，切实抓好数字乡村建设试点，探索推进智能社区(小区)、数字校园、智慧医院建设，打造需求精准响应、服务均衡普惠的数字生活新图景。
三是推进新型城镇现代化，加速推动城乡融合发展。以打造全省专业功能县城和安康市域副中心城市为牵引，突出“产城融合、城景交融、现代宜居”，进一步优化发展空间和产业布局，打造“月河为脉、三位一体”城镇空间大格局。聚焦打造宜居宜业宜商宜游的美丽县城，统筹推进老城、城东、城西、城南、城北“五大组团”建设，加快陕澳中医药产业园、花扒大数据产业园等功能板块建设，提升打造文峰塔、龙岗阁、“三沈”文化产业园、“三沈”纪念馆和“一河两岸”五大景点，培育发展书画软装、文化创意、美食康养、夜间经济、后备箱经济，建设产城融合新高地。以月河川道为主轴，以南北两区经济带为牵引，加快涧池县域副中心综合示范镇建设，打造双河口文旅古镇和漩涡农耕旅游名镇，不断提升城镇承载力和吸附力，力争到2025年城镇化率达到56%。
四是推进农业农村现代化，构筑共同富裕坚实支撑。以巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴为主线，不断推动共同富裕取得新进展。以高标准建设安康国家农业科技产业园区汉阴核心区为抓手，巩固提升特色产业，大力培育农业产业化重点企业和现代农业园区，全面提高农业质量效益。坚持工旅、农旅、文旅深度融合，精心打造农旅融合景区，持续提升“四季旅游”品质，争创省级全域旅游示范县。深化“镇园产业联盟”“三联”工作机制，探索提升“1433”国企带镇村助力乡村振兴模式，探索“国有公司+镇村合作社+农户”紧密型利益联结模式，推动实现国有企业发展、集体经济壮大、农村群众增收的多赢目标。深入实施乡村建设行动，大力推进“一镇十村”乡村振兴示范工程，完善提升农村基础设施和公共服务网络体系，切实改善农村生产生活条件。
五是推进人与自然和谐共生的现代化，打造生态宜居美丽家园。加快编制国土空间规划，完善“三线一单”管控体系，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。严格落实秦岭生态环境保护条例，常态化推进秦岭、巴山生态环境治理，当好秦巴生态卫士。聚力打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，切实做好“治源、抑尘、减煤、控车、禁燃、增绿”等工作，着力加强汉江、月河水质监测和饮用水水源地保护，强化土壤污染源头管控，统筹抓好山水林田湖草沙一体化保护和生态修复，推动全县生态环境持续稳定向好。扎实推进农村人居环境五年提升行动，统筹抓好农村生活垃圾及污水治理、厕所革命、废弃物资源化利用等工作，不断提升乡村美化绿化亮化水平。深入开展国家森林城市、省级生态文明建设示范县，推动绿色低碳的生产生活方式更加深入人心、形成自觉。跟进落实碳达峰、碳中和战略，支持企业实施清洁生产，培育发展新能源产业，积极开发碳汇资源，加快探索生态产品价值实现机制，争创国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
六是推进人的现代化，不断提高人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，聚力打造紧密型教育共同体、紧密型县域医共体、紧密型文化共同体，努力满足人民对美好生活的向往。围绕打造紧密型教育共同体，以稳步提高人均受教育年限为导向，深化集团化办学改革，探索区域内“核心校+薄弱校”小学一体化、“初中+小学+学前”一体化集团化办学，大力实施“三名”工程，推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色多元、职业教育创新融合式发展。深化“1522”县域医共体模式，以提升人均预期寿命为目标，持续抓好常态化疫情防控工作，健全公共卫生、疾病预防控制和重大疫情防控救治体系，筑牢健康安全屏障。着力构建紧密型文化共同体，以“地域文化”为主轴，健全县镇村三级公共文化服务体系，推进文化服务均等化，提升文化服务“精准供给”，叫响汉阴“三沈文化、红色文化、美食文化、农耕文化、家训文化”五张文化名片。
七是推进制度现代化，充分激发改革创新活力。深化“放管服”改革，推动高频事项“一件事一次办”集成改革，争创国家级政务服务标准化示范县。加快要素市场化配置改革，推进“标准地”改革和“亩均论英雄”综合改革，提高全要素生产率。深化国资国企改革，做大资产规模、拓展经营范围、提升运营效率。加强金融政策与财政政策、产业政策协同配合，用好还贷周转金、纾困基金、财信担保等工具，助推实体经济发展。持续深化基层治理创新，巩固提升“321”基层治理模式，做实以村级党组织为核心的“六位一体”组织体系，实施“互联网+基层治理”行动，不断提高社会治理效能。把科技创新作为第一动力，实施创新主体培育、产业科技创新等“七大工程”，加快组建秦创原汉阴经开区协作基地，以全领域创新引领高质量发展。
扬帆破浪再起航，踔厉奋发向未来。汉阴将在党的二十大精神指引下，高举旗帜、牢记使命，锐意进取、勇毅前行，以实干实绩推动党的二十大精神落地生根，为加快建成西北生态经济强市和聚力建设幸福安康作出新的更大贡献。
(作者系中共汉阴县委书记)
