□ 刘璇
党的二十大对新时代新阶段促进残疾人事业全面发展作出重要部署、提出明确要求。全市各级残联组织要紧紧围绕残疾人事业发展主线，立足残疾人工作实际，全面贯彻落实党的二十大精神，不断开拓残疾人工作新局面，奋力促进残疾人事业全面发展。
提高站位抓落实。全市残联系统要始终把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，深刻领会和全面把握党的二十大对新时代新阶段促进残疾人事业全面发展作出的部署、提出的要求，胸怀“国之大者”，围绕中心、服务大局，团结和带领广大残疾人和残疾人工作者更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、勇毅前行，用新的奋斗铸就残疾人事业新的成就，为全面建设社会主义现代化国家、推进中华民族伟大复兴贡献积极力量。
完善机制抓落实。一要进一步建立健全“党委领导、政府负责、部门配合、残联组织发挥作用”的工作机制，把促进残疾人事业发展作为统筹经济社会发展的重要举措，把健全残疾人服务体系作为基本公共服务体系建设的优先领域，定期听取汇报，研究解决残疾人事业发展中遇到的困难和问题，探索制定残疾人特殊扶助政策，建立稳定的残疾人事业经费保障机制，大力推动残疾人民生改善。二要加强统筹协调。认真贯彻落实市委关于残联改革的要求，进一步发挥政府残疾人工作委员会的组织实施和综合协调、督促落实职能，落实落细残工委成员单位责任清单和工作报告制度，探索建立残工委成员单位述职评议制度。三要凝聚发展合力。积极发挥残联组织“代表、管理、服务”职能和桥梁纽带作用，联系社会各界、各部门关心关注残疾人工作，着力解决好残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，不断改善残疾人生活状况，增强残疾人的获得感、幸福感、安全感。
强基固本抓落实。要切实加强村级残协组织建设。巩固提升全市村(社区)残协建设的经验做法，切实加强党对残协组织的领导，发挥好村级党组织负责人担任残协主席的示范作用，不断提升残协工作规范化水平。要扎实推进县级残联换届。严格按照中省残联换届工作总体要求，把牢代表大会代表结构关、主席团委员提名关、专门协会主席考察关、理事会成员配备关，加强组织领导、周密安排部署，积极主动配合党委及组织部门做好相关工作。要认真抓好市级残联组织建设。严格按照市委印发的《市残联换届工作实施方案》要求，主动汇报沟通，切实加强代表推选、主席团委员推荐、专门协会主席推举工作，组织做好市级残联换届各项筹备工作。
突出重点抓落实。一要推动完善残疾人兜底保障政策，不断巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。健全完善残疾人防返贫监测和帮扶机制，全面开展入户探访，做到“早发现、早干预、早帮扶”。积极推动符合条件的残疾人家庭全部纳入最低生活保障或特困人员供养范围，积极争取困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴提标扩面，稳妥推进就业年龄段重度失能残疾人托养照护试点，不断提升困难重度残疾人托养照护水平，逐渐扩大残疾人社会保险覆盖面。二要完善残疾人就业支持体系和康复服务体系，增加残疾人教育、文化、体育服务供给。落实按比例安排残疾人就业政策，推动党政机关、事业单位、国有企业带头落实按比例安置残疾人就业。组织开展残疾人就业培训，切实保障残疾人就业权益。推动落实康复服务保障政策，加大残疾儿童康复救助力度，提升康复服务机构能力水平。大力推动实施辅助器具进社区、进景区、进校园、进公共场所。扎实开展残疾预防知识普及、出生缺陷和发育障碍致残防控、疾病致残防控、伤害致残防控、康复服务促进五大行动，着力提升残疾预防水平。三要不断提高特殊教育质量，配合做好“十四五”特殊教育提升计划落实，加强和完善残疾人职业教育。加强市级盲人阅览室建设和公共文化设施无障碍建设，持续开展群众性文化活动。加强残疾人运动员发现、培养、选拔工作，发展残疾人康复健身体育。四要加强残疾人事业法治建设，切实维护残疾人合法权益。加大残疾人法律法规政策的普及力度，推动落实安康市残疾人事业“八五”普法计划，以法律“六进”为载体，开展残疾人学法用法专项行动。加强残疾人工作者法治教育培训力度，完善法律救助体系。优化无障碍环境，积极推动无障碍市创建，提升无障碍环境建设水平。
提升能力抓落实。一要提高政治能力。深刻领会全面从严治党的新任务、新要求，坚定党性立场，加强党性修养，心怀“国之大者”，始终做政治上的明白人。二要聚焦作风建设。对照“勤、快、严、实、精、细、廉”总要求，牢固树立作风建设永远在路上的思想，增强创新发展的使命感、责任感、紧迫感，着力解决残疾群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三要提升工作能力。分批分类组织对市县残联干部和镇村残疾人专职委员开展全面系统的法律法规政策和业务知识培训，选送业务骨干参加中、省、市组织的各类培训，用好网络学习平台，不断提升残疾人工作者队伍的政治理论素质和业务工作能力。
(作者系安康市残联党组书记)
