□ 张志群
党的二十大制定的大政方针和战略部署，是党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。全市工信国资系统要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面学习、全面把握、全面落实。结合工作实际，具体做到十个“聚力”：
一、聚力党建引领发展。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强党的建设，锻造高素质干部队伍，强化“勤快严实精细廉”作风，担当使命、埋头苦干，撸起袖子加油干，奋进新征程，建功新时代，全力推进工信国资事业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献安康工信国资力量。
二、聚力绿色支撑发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。加快构建现代产业体系，推进新型工业化进程。围绕“做特富硒食品、做强新型材料、做精装备制造、做深秦巴医药、做优清洁能源、做稳纺织丝绸”六大绿色工业和“做大包装饮用水、毛绒玩具、电子线束”新兴产业，以“链长制”为抓手，加强“11+7”重点涉工产业链建设，指导各县（市区）结合本地实际，确定并重点扶持首位产业和链主企业，打造优势明显、竞争力较强的重点绿色产业链集群，在全市打造富硒食品、新型材料两个产值千亿级产业。按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，在做好常态化疫情防控的基础上，千方百计抓好实体经济发展，着力解决产业链堵点痛点难点，提高全要素生产率，提升产业链供应链韧性和安全水平。
三、聚力项目带动发展。牢固树立“项目为王”理念，科学精细谋项目、精准出击招项目、提速推进建项目，系统做好项目谋划、包装、招引、落地、推进工作，推动谋划项目早落地、在建项目赶进度、竣工项目快投产、投产项目促达效。重点围绕省、市重点产业链发展需求，补短板强基础谋划储备一批高质量产业项目。加强跟踪服务，紧盯项目建设各个环节，下功夫做好全要素保障和全周期服务。加快专项资金项目验收拨付进度，形成项目管理闭环，确保专项资金安全运行发挥实效。
四、聚力开放促进发展。围绕全市重点涉工产业链发展，精准开展促销招商，组织企业参加“特色产品展示+招商项目推介”和“产业云”招商活动，重点招引一批“补链”“强链”“延链”高质量项目，促进企业以销扩产。全力做好工业招商引资签约项目落地实施工作，提高落地率、开工率、资金到位率，切实为高质量发展增添新动能。
五、聚力园区承载发展。落实全市“亩均论英雄”综合改革实施方案，深入推动工业集中区要素倾斜、项目集中、产业聚集。做强园区投融资平台，做好“筑巢引凤”强基工作，加强水电路气讯绿等基础设施，提升环保、仓储、物流等公用设施，配套生活服务设施，全力抓好标准化厂房建设和企业入园工作，促进园区集中企业、集聚业态、汇集要素。加强安康高新区、恒口示范区、旬阳、汉阴、石泉、平利等国家级、省级高新区、经开区以及县域工业集中区承载能力建设，加快新型材料产业园（涉化类）、先进储能产业园区规划建设，不断增强发展新优势。
六、聚力创新驱动发展。充分用好秦创原创新驱动平台，加快秦创原安康创新飞地孵化园建设。支持企业进行智能制造、生物提取、储能产品等关键技术研究和应用示范，带动“国字号”创新研发平台和院士专家工作站建设，支持液流储能创新中心创建国家制造业创新中心。帮助企业招才引智，增强关键实力。着力培育一批重点涉工产业链“专精特新”“小巨人”“隐形冠军”企业。扎实开展企业新产品开发、质量对标、品牌建设等专项行动，开拓更宽市场。
七、聚力数字化赋能发展。围绕网络强国、数字中国建设，加快推进新型基础设施建设，稳妥有序推进5G和千兆光网建设，持续深化光纤和4G网络在农村地区的深度覆盖。推动数字经济和实体经济融合发展。推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。引导企业开展国家两化融合管理体系认证 ，持续推动工业互联网应用推广，引导企业和设备上云上平台，打造企业数字化转型示范标杆。着力培育软件企业，推动软件产业上规模。
八、聚力国资国企改革发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济。深化国资国企改革，持续推进国有经济布局优化和结构调整。稳步推进混合所有制改革，全面推进市场化用工，完善市场化薪酬分配机制。坚持底线思维和红线意识，加强风险分析研判和预警管控。强化资产负债硬约束，力促企业平均资产负债率持续降低，严防债务违约风险。聚焦主责主业，强化依法监管、依法治企，加快实现从管资产向管资本转变。加快推进重点项目建设，不断提升国有资本运营质效。
九、聚力民营经济提速发展。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。进一步优化提升营商环境，落实“放管服”改革措施，减轻企业负担，积极构建“亲”“清”新型政商关系。深入开展市级领导包联重点项目（企业）、市级部门及中省单位包联重点工业企业、工信国资“百名干部联百企，服务企业促发展”活动。完善中小企业公共服务体系建设，提升专业化服务企业发展能力。持续抓好国家6个方面33项政策、省6个方面39条措施、市7个方面60条措施等政策落实，惠企稳企助企，增强获得感幸福感安全感。
十、聚力生态及安全发展。扎实抓好石煤矿、民爆行业、工业集中区、工业企业、市属国有企业、通信行业等安全监管指导，严防事故发生。持之以恒抓好工业企业污染防治源头控制，引导实施清洁生产技术改造，依法依规淘汰落后产能，引导企业节能节水。
[作者系安康市工业和信息化局（国资委）党委书记、局长（主任）]
