□ 王琳
育才造士,为国之本。党的干部是党和国家事业的中坚力量。习近平总书记在党的二十大报告中指出,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。明确了干部队伍建设的目标要求,对选任什么样的干部、怎样选拔高素质专业化干部作出重要部署,为加强新时代干部队伍建设提供了根本遵循。作为全市管党治党职能部门,市委组织部将深入学习领会党的二十大精神,全面贯彻落实新时代党的组织路线,按照党中央决策部署和省委、市委工作要求,紧紧围绕全市中心大局选干部配班子,坚持系统谋划、突出政治标准、树立正确导向、推动能上能下,激励广大干部在新时代新征程上踔厉奋发、担当作为,为实现党的二十大确定的宏伟目标和各项任务作出积极贡献。
一、坚持系统谋划,统筹干部队伍建设。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。选干部配班子事关全市大局、影响长远发展。必须强化系统观念,把干部选拔配备放到市委全局工作中思考谋划,理清思路、系统规划,分步实施、统筹推进。具体而言,就是要做到“三个注重”。注重摸底调研,做到政策、底子、人头“三个清楚”。全方位摸底采集信息,分层分类建立干部信息库,为干部调整提供坚实基础。建立重日常抓经常的调研分析机制,每年至少对市直部门、县(市、区)开展一次专项调研,掌握个人思想动态和工作情况,对班子整体合力、运行情况、干部个性特征等进行综合分析;拓宽研判渠道,结合干部考察、年度考核等平时掌握情况,从正反两面考察识别干部,使对班子和干部的“成像”更精准,切实发挥在干部队伍建设中的前置作用。注重结构功能,严格执行《安康市贯彻落实<2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要>的具体措施》,坚持事业为上,从服务于全市工作大局考量,立足发展需要,将“批量引进”转为“专业化定制”“个性化定制”,兼顾年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔,建立岗位需求清单,避免急找现用,确保结构、功能双优。注重系统推进,践行“统筹谋划、通盘考虑、市县镇联动、分类分层有序培养使用”理念,坚持“聚焦发展需要调整配备一批、立足功能提升研判储备一批、着眼长远发展挖掘培养一批”思路,坚持系统工程、梯次推进,做到局部服从整体,避免顾此失彼,分层分阶段有序推进领导班子调整配备。
二、坚持政治标准,引领干部忠诚履职。政治标准是好干部第一位标准,也是我们选拔干部的首要依据。始终把党的政治建设放在首位,把政治标准和政治要求贯穿组织工作全过程各方面,不断提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化政治理论学习,以党的二十大精神教育培训为主线,分级分层开展专题轮训,抓好新一轮大规模新时代基层干部培训,精心打造“安康讲坛”“安康智库”品牌,深化干部教育“四看”评估机制,提升干部教育培训针对性、实效性。强化政治素质考察,严格把牢政治关,紧盯政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面,细化政治素质考察具体标准,坚持党组(党委)书记任前政治理论考试,通过综合分析、多方印证,考准考实干部政治表现,对政治素质硬、政治能力强的干部大胆使用,对政治上不合格的干部实行“一票否决”。强化干部政治监督。把做到“两个维护”作为政治监督的根本任务,结合专项监督,细化完善政治监督具体举措,制定在重大考验中识别干部具体措施,抓好领导干部个人有关事项重点核查和随机抽查,逐人建立政治素质档案,促进领导干部严守政治规矩和政治纪律。
三、坚持正确导向,激励干部担当作为。用人之要,重在导向。坚持公道正派,践行“组织干好组织的事、干部干好自己的事”工作导向,确保用一个人激励一大片,以正确用人导向引领干事创业导向。坚持“重实干”,树立“有为才有位”理念,以事择人、以事察人,探索量化考核方法,注重考察实绩、潜绩,实现“考事”与“考人”有效衔接,大力整治投机钻营、跑官要官现象,让干部用实绩说话、用实绩为干部说话。坚持“重担当”,注重考察干部在完成重大任务、参与重大斗争、面临重大考验等关键时刻的现实表现,作为干部使用重要依据,大胆使用在急难险重任务中主动请缨、勇挑重担、表现突出、作出贡献的干部,让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。坚持“重基层”,树立重视基层、关注基层、支持基层导向,注重从基层一线提拔选任干部,全面启动“四个一线”培养锻炼,选派优秀年轻干部到一线锻炼,使基层一线成为干部成长的“练兵场”。坚持“重公论”,延伸考察触角,既听取班子成员的评价,又广泛征求普通干部及服务对象意见,把一时与一贯、长处和短处、八小时内和八小时外、工作圈和生活圈结合起来,坚决防止“两面人”,确保选拔干部让组织放心、群众认可、干部服气。
四、坚持能上能下,激发干事创业活力。干部能上能下,是从严治党的必然要求,是深化干部人事制度改革的核心内容。严格执行《中国共产党问责条例》《中国共产党组织处理规定(试行)》《推进领导干部能上能下规定》等党内法规,落实“三项机制”,坚持实事求是,推进干部能上能下常态化,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,充分运用好干部考察考核、巡视巡察、经济责任审计、征求各方意见等方面的结果,让干部“上”得有理有据,“下”得心服口服,成绩突出的提拔重用,不能胜任的果断调整,问题严重的严肃处理,真正做到干与不干不一样、真干假干不一样、用心干与不用心干不一样,着力营造苦干实干、狠抓落实的工作氛围,为加快建成西北生态经济强市、聚力建设幸福安康提供坚强的组织保证。
(作者系市委组织部常务副部长)