□ 常彬
党的二十大报告指出,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。组织部门作为管党治党、选人用人的重要职能部门,要深刻领会党的二十大精神,认真执行《推进领导干部能上能下规定》(下称《规定》),树立正确的选人用人导向,让有为者有“位”,无为者让“位”,上下者惜“位”。
让有为者有位,上之有理。建立干部“政治素质档案”,围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面,用好干部任职考察、专项考核、综合研判等方式,精准收集干部政治素质行为信息,定期完善和提高干部政治素质信息库的质量。建立干部“履职成长档案”,以年度考核、平时考核、专项考核等结果为风向标,全面收录干部成长轨迹,通过“负面信息共享,日常表现提示”两项监督预警,切实加强对干部思想、工作、作风、纪律全方位的跟踪管理,动态掌握干部履职和成长情况。建立干部“一线锻炼档案”,坚持在疫情防控、招商引资、乡村振兴和信访维稳等“四个一线”岗位,通过给平台、交任务、压担子,进一步考察识别干部,对干出成绩、群众认可的及时表彰奖励,作为提拔使用、晋升职级的重要依据,真正使选出来的干部让组织放心、群众满意、干部服气。
让无为者让位,下之有据。精准识别下得准,依照《规定》中明确的15种不适宜担任现职情形,进一步细化明确具体表现,综合运用考核考察、巡察审计、联审鉴定等情况进行分析研判,做到既有定性又有定量,在好与差、优与劣、能与庸之间仔细甄别。规范操作下得稳,坚决落实《规定》对组织调整的程序、方式等具体安排不变通,规范操作不走样,结合“三个区分开来”要求分门别类“对症下药”,采取平职调整、转任职级、免职、降职等方式予以调整。坚持原则下得正,坚持实事求是、公道正派的原则,健全和落实工作责任制,对照“15种负面情形”,该下的干部坚决予以调整,做到一把尺量准、一颗心摆正,让下的干部心服口服、心悦诚服。
让下位者有望,干之有劲。加强作风跟踪监督,崇尚实干导向,对下的干部加强能力提升和作风提升,及时掌握思想动态和工作状态,强化日常了解和监督管理,引导下的干部要相信组织、担当实干。落实关心关爱举措,建立下的干部帮带联系人制度,有针对性地开展系列培训和谈心谈话教育,帮助疏导思想情绪、分析原因教训、解决实际困难,鼓励干部放下心理负担、轻装上阵,继续在新岗位上积极作为。定期复检大胆使用,定期对“下”的干部进行复检,对符合重新任职要求的干部及时合理使用,对表现特别优秀的干部大胆使用,让“下”的干部“下”后有提高,再“上”有盼头,工作有动力,推动形成能上能下的良性循环。
(作者系旬阳市委常委、组织部部长)