赵明莉
安康发展中药材种植，从资源禀赋讲，具有资源丰富、品质优良、面积产量不断扩大、保护研发加工成果丰硕四大优势。从政策环境看，国务院实施加快中医药特色发展的若干政策措施，提出“实施道地中药材提升工程”，未来五年，优质道地药材的需求会持续增强。《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》等多个文件的先后发布，也从技术上、制度上为安康进一步发展壮大中药材产业铺平了道路。此外，多项数据表明，药食同源产品需求持续增加，中药类饲用产品需求持续增长，都正在急剧拓宽中药材适用空间。
机遇在眼前，问题就更让人感到紧张。特别是道地产区保护意识薄弱，滥用道地药材称呼、盲目引种和扩充产区的现象比较严重，如不及时采取措施，可能加剧道地产区萎缩，导致产品质量退化。中药材的竞争力在品质，中药材产品的生命在品质，品质出现问题，产业不仅失去优势，也将失去价值。为此建议：
科学合理推进生产布局，健康高效发展道地药材生产。进一步加快道地药材生产布局，避免盲目引种和扩充产区，引导非道地产区逐步退出道地药材生产。同时，利用第四次全国中药资源普查成果，建立中药动态监测网络和种质资源保护体系，划定野生道地药材资源保护红线区域。
加大品种选育和种苗繁育基地建设力度。立足本地特色资源，依托科研院所和企业，开展道地中药材品种选育，扩大中药材科技示范基地建设规模，建立中药材优质种苗繁育基地，提升制种、种子加工、质量检测的综合能力，打造稳定的制种能力，促进我市中药材产业健康发展。
保障种植用药安全。从源头抓中药材农残超标问题，推进中药材优良品种筛选和无公害规范种植。积极按照国家标准完善中药材农药残留、重金属限量标准，有效监督指导种植企业（农户）严格农药、化肥、植物生长调节剂等使用管理，减少中药材种植过程中滥用农药的现象。
提高中药材生产机械化水平。鼓励扶持种植大户、专业合作社和药材企业流转土地，增加规模，分品种建设集中连片高标准规范化生产（GPA）基地，为实现标准化作业提供连片规模条件。积极协调金融部门加大信贷资金投放，通过抵押、贴息贷款、 中药材保险等方式解决农户的资金困难，将中药材机具纳入农机 购置补贴范围。加大道地中药材播种、收获、追肥、初加工等环节新机具和中药材烘焙设备的研发、推广，降低中药材种植成本，促进中药材种植高质量发展。
集中建设一批中药材种植康养及研学精品园区，把住药谷、吃药膳、饮药酒、泡药澡、睡药枕、闻药香……作为线下体验，围绕康养需求市场形成并壮大一批中药材精加工企业，把卖中药材原料为主的产业结构进一步向卖精加工产品转型。
（作者系市政协常委、九三学社安康市基层委员会主委）
