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推进“法治公路”建设的思考
2023-03-14  来源:

□ 姜德军R6j安康新闻网

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,以法治建设推进国家治理体系和治理能力现代建设。为切实抓好习近平法治思想和全面依法治国在公路行业落实落地、开花结果,“十三五”以来,安康公路系统以“法治公路”建设为抓手,成立全市普通国省干线“法治公路”建设工作领导小组,常设法律服务工作办事机构(法制办),常态聘请3名职业律师,公开招录3名法学专业大学生,组建专业化法律服务团队、开展常态化法治宣传教育、坚持精细化办理涉路案件,对外抓依法护路和依法维权,对内抓依法管理和制度建设,着力提升干线公路行业依法行政、依法办事的意识和水平,在法治轨道上持续推进公路行业治理体系和治理能力现代化建设,在7年多的实践探索中,初步形成了“法治公路”建设的“安康模式”,为公路事业高质量发展提供了专业的法律服务和有力的法治保障。R6j安康新闻网

“法治公路”建设是落实依法治国基本方略的需要。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从前所未有的高度和深度谋划法治,以前所未有的广度和力度践行法治,着力推进国家治理体系和治理能力现代化,将党和国家各项工作全面纳入法治化轨道。安康干线公路养管作为社会公共事业的一方面,为更好适应全面依法治国、全面依法行政、全面依法办事的大背景、大趋势和新要求、新形势,在全省公路行业率先提出“法治公路”建设,这既是高点追求、创新举措,也是党的基本方略在公路行业贯彻落实的具体表现。R6j安康新闻网

“法治公路”建设是解决涉路案件多发实际的需要。安康市公路局养护管理的6条国道、2条省道共1382公里普通干线公路,路线长、分布广;涉及工程建设、安全保畅、路政管理等业务内容,任务重、压力大;加之临江临河的公路路线走向和山大沟深的地理环境条件,容易出现一些难以防范的自然灾害和突发事件,极易引发工程建设施工合同纠纷和人身财产损害赔偿纠纷。与此同时,随着人民群众和市场主体的维权意识明显增强,法院案件受理由立案审查制改革为立案登记制后,大大降低了民事诉讼门槛,导致过度维权现象随之增多,公路行业诉累增加,合法权益也面临威胁,“法治公路”建设是势在必行。R6j安康新闻网

“法治公路”建设是促进提升行业治理能力的需要。在以前较长一个时期,公路行业因法治建设氛围不浓厚、管理规章制度不完善等因素影响,也不同程度的存在法治思维欠缺、法律意识淡薄,依法行政、依法办事能力不足等问题。为进一步强化对权力的制约和监督,真正做到有法必依、违法必究,杜绝以言代法、以权压法,建立权责统一、权威高效的依法管理体制,“法治公路”建设已是加强公路行业自身建设、提升公路行业治理效能、促进公路事业健康发展的关键举措。R6j安康新闻网

(作者系市公路局行政办公室主任)R6j安康新闻网

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(责编:许安)