□ 王仁康
为贯彻落实好市委五届四次全会精神，恒口示范区紧紧围绕“业、港、城”定位，聚焦“1234”经济社会发展思路，以“三个年”活动为契机，守正创新谋发展，跳起摸高创一流，在聚力建设幸福安康的高质量发展实践中奋力谱写恒口新篇章。
抓项目扩投资，打造高质量发展新高地。一是狠抓项目策储。充分发挥项目攻坚组作用，坚持“职能+包联”“中省市争取资金+社会资本投资招商”“当年实施+五年内滚动实施”“连天线+接地气”“一把手+项目专员”五个相结合，充实项目前期库，做优做实项目前期。新谋划中央预算内项目99个，总投资107亿元；谋划专项债券项目91个，总投资144亿元。二是狠抓项目推进。围绕“4+2”产业链、乡村振兴、园区建设等重点领域，建立“半月调度、月度排名、双月巡查、季度观摩”机制，确保项目快开工、快推进、快建成。全年计划实施市级重点项目22个、区级重点项目68个，完成投资55.57亿元，当前已开工56个、投产6个，预计全年投产10个项目。三是狠抓产业链建设。做优物流产业链，将现代物流作为首位产业高位推进，以物流十大重点项目为抓手，推动上港大数据中心、瑞发物联网建成运行，邮政物流园和保税（B）落地建设，无水港大道建成投用，500万吨铁路货场加快实施，出口物流、互联网物流和国内物流三大业态布局基本形成。做强毛玩产业链，发挥“五大中心”平台优势，推动“毛玩+旅游”融合发展，打造产、学、研、销、娱于一体的毛玩业态，“中国毛绒玩具文创新都”的产业基础更加坚实。做大精密制造产业链，推动年产5万吨AGM隔膜玻璃微纤维一期项目建成投产，海润恒昶、通用机械扩能扩产升级为链主企业，产业聚集发展势头良好。做特田园康旅产业，全力打造“一心五区”农文旅示范片区和中医康养区、温泉疗养区，明清老街业态布局初步形成，“民族风情、运动休闲”片区初具规模，“溪映明月、南山云见”片区实现新突破。四是狠抓要素保障。全面推进“标准地+承诺制”改革，为重点项目提供5宗“标准地”，拿地即开工。积极构建“以园带链”特色产业融合发展体系，规划布局专业园区，以要素保障助力项目建设。
聚要素促融合，提升高质量发展新品质。一是完善配套促融合。坚持“城乡统筹发展、城市建管并重”，统一规划，分步实施，进一步完善管网、公厕、市场、殡葬等基础配套，为建设“安康西市”筑牢基础。二是补齐短板促融合。加快实施老城区10处公产“退公还民”，中心大街改造主体完工，明清老街地下管网竣工，园区职工食堂、人才公寓和消防队站陆续建成投用，公共服务设施短板加快补齐。持续推进月河快速干道等城市骨干路网建设，城乡大循环、城内小循环交通体系进一步健全。三是优化服务促融合。持续以教共体、医共体改革为抓手，大抓教育、卫生、养老等民生建设，推动恒口高中与安康中学深度合作办学，同步启动迁址合建新校区，积极争取安康学院第三校区在恒启动建设；推进疾控中心实体化运行，省中医医院安康（恒口）医院开工建设，启动大同卫生院迁扩建，加快完善医疗卫生服务体系建设，启动恒口第二敬老院建设，民生保障基础不断夯实。
巩成果促振兴，擦亮高质量发展新底色。一是抓好农村产业促振兴。以集味魔芋、恒口贡米等为龙头，采取经营主体带动、抓点示范推动、政策奖补驱动等措施，打造优质农特产品示范园区，推动“硒资源”变“硒产业”。二是抓好乡村建设促振兴。有序推进建制村通双车道公路改造，规划建设纵贯辖区东南、西北和东北、西南两条对角线的4条双车道农村公路，畅通内循环，打造乡村致富路。三是抓好环境整治促振兴。以“改房、改路、改厕、改环境、改习惯”五改行动为抓手，大力实施人居环境综合整治，加强传统村落和乡村特色风貌保护，建设宜居宜业宜游和美乡村。四是抓好农旅融合促振兴。立足山水资源禀赋，全面启动产业振兴“一心五区”农文旅示范片区建设，推动交通、文旅、农业、水利等各方面项目和要素向重点区域聚集，大力推动农旅融合。五是抓好村集体经济促振兴。持续深化农村“三变”改革，培育收益达50万元以上的村（社区）2个，收益达10万元以上的村（社区）22个。
重开放优环境，激发高质量发展新活力。一是坚持开放招商。出台了《招商引资项目奖励扶持办法》《关于进一步加强招商引资规范工作程序的通知》，掀起大招商、招大商热潮，一季度精准招商5次，签约项目12个15亿元。二是推动平台创新。依托客商服务“六大中心”，推动惠企政策精准落地，全力打造亲商、爱商、服务客商的载体和平台，心贴心帮助企业解难题、办实事。推动“纳米多功能性毛绒纤维协同创新中心”、智慧玩具中心提档升级，为毛绒产业发展注入活力。三是优化营商环境。严格规范服务流程，重视承诺践诺，及时兑现政策，实行“一对一”服务机制，为32家招引企业分别落实1名科级干部跟踪服务，为项目、重点企业提供“保姆式”服务，为客商提供全方位保障，企业投资更省心、办事更便捷，项目引得进、落得下、建得快、发展好，努力打造“营商环境最安康、安康环境看恒口”金字招牌。
抓安全防风险，筑牢高质量发展新底线。一是抓好生态环保。扎实推动三大保卫战和秦岭“五乱”整治，全力推进污染防治攻坚提标升级，全域生态环境质量显著提升。2022年，辖区空气质量优良天数达347天；月河、恒河2个省控断面水质保持在国家Ⅱ类标准。二是守住安全底线。扎实做好重点领域、重点时期、重点环节的风险防范化解和隐患排查治理，辖区安全生产形势总体平稳向好。三是聚力平安建设。强力推进依法治区，成立依法治区办，加强对依法治区工作的组织领导，聘请法律顾问团，对经济活动和行政行为进行系统全面法律审查，采取标本兼治措施，全力推进依法行政、依法治访，促进平安稳定。四是筑牢廉政防线。坚持以“干部作风能力提升年”活动为抓手，落实“勤快严实精细廉”要求，保持忠诚、干净、担当政治本色，坚定政治方向，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终绷紧党风廉政这根弦，切实做到干净干事、担当作为。
新时代、新征程、新挑战，恒口示范区将始终以开放创新的姿态、奋发有为的状态，系统务实推动各项工作，为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康献“恒心”、出“恒力”，作出恒口担当，展现恒口作为。
（作者系恒口示范区党工委副书记、管委会主任）
