党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。省委和市委相继出台了落实主体责任的意见，对我们落实“两个责任”指明了方向，提出了明确要求。作为县委书记，要毫不犹豫地将党风廉政建设主体责任担起来，切实做到守土有责、守土尽责，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效向组织交一份满意的答卷。
主动认领主体责任。在中央纪委十八届三次全会上，习近平总书记强调：“党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效”，并精辟概括党委主体责任五个方面的主要内容。这五个方面的内容，是抓好党风廉政建设、落实主体责任的关键所在，各级党委特别是县、镇两级，要准确领会和深刻把握这五个方面的内涵和外延，将五个方面的要求具体化、实际化，绝不能照本宣科、生搬硬套。党风廉政建设是党的建设工作中非常重要的内容，落实党要管党、从严治党的要求，首先要落实党风廉政建设责任制，落实党风廉政建设责任制，关键是抓住主体责任这个“牛鼻子”，才能真正将治党管党的政治任务落到实处。各级党委要将履行主体责任融入党委日常工作中，主动认领，自觉担当，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
切实担当主体责任。落实主体责任，靠的就是“担当”二字。党委主要负责同志要坚持做到三个“亲自”，既要做“帅”、又要当“兵”，既要常讲、又要实查，既要严格自律、又要管好班子成员，把该担的责义无反顾地担起来，在党风廉政建设方面做到高标准、严要求、做表率。党委领导班子成员要根据工作分工，严格落实“一岗双责”，对党风廉政建设要做到底子清、任务明。要积极探索建立落实主体责任的长效机制，组织班子成员对党风廉政建设“签字背书”，推行主体责任落实情况述职评议制度，优化党风廉政建设责任制考核的指标设置，注重考核结果的实际运用，严格执行落实主体责任问责机制，形成“知晓责任—认领责任—落实责任—严肃问责—健全保障”的完整链条，促进落实主体责任制度化、长效化。
全面落实主体责任。管党治党的责任重大，一丝一毫马虎不得。各级党委要以高度的政治自觉落实主体责任，持之以恒抓作风，坚定不移反腐败，以良好的党风政风带动社风民风，促进全县经济社会健康发展。
一要严明政治规矩。坚决维护党的权威，自觉做到在思想上和行动上与党中央保持高度一致，自觉用《党章》来规范言行、修身养性。严格遵守党的政治纪律，坚定政治方向和政治立场，积极维护班子团结，坚决不说无原则的话，坚决不做违背组织纪律和政治规矩的事。
二要选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“五条标准”选拔培养使用干部，树立正确的用人导向，把那些肯干事、能干事、会干事的干部用到关键岗位，大力培养“五心”（热爱之心、感恩之心、平常之心、敬畏之心、责任之心）干部，为县域经济社会发展提供有力地队伍支撑。
三要维护群众利益。依托“连心”工程，准确了解和研判社情民意，解决各类涉及民生的突出问题，严肃惩治吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责等发生在群众身边的“四风”和腐败问题，全力维护群众合法权益和切身利益。
四要强化权力制约。全面贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》、省委实施办法和市委实施细则，制定具体的实施办法。认真落实干部监督管理制度，把权力关进制度的笼子里，有效强化廉政风险防控。
五要壮大执纪监督力量。深入贯彻落实纪律检查体制改革的各项部署，积极开展纪检监察派驻机构“统派直管”，将镇纪委单设，保证纪委监督权的相对独立性和权威性，保证纪检监察机关集中精力履行监督职责。积极探索纪委对同级党委常委会成员和人大、政府、政协班子成员进行监督的有效机制，破解对“关键少数”监督薄弱的难题。
六要管好班子带好队伍。党委主要负责同志要切实履行好抓班子、带队伍、作表率的政治责任，坚持从我做起，以上率下，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，树立清正廉洁的良好形象。
（张益民 作者系中共宁陕县委书记）
