记者 刘云
今年市“两会”是进入新时代安康起步新发展的一次高质量会议，不少代表委员欣喜地谈到，在“两会”上不仅分享到了过去一年全市经济社会发展的好成绩，也在新一年政府工作安排中感受到热风扑面的新安康发展的新浪潮。
安康到了一个转型升级、高质量增长的时代节点和发展节点上，安康形势看好，前景光明，可以预期今后相当长一个时期的发展。这种感受不仅来自会议的报告和讨论，也来自决策者们对新形势、现实情况、直面问题的严谨态度。前景可期，是主流；问题存在，是清醒。新思路、新平台、新机会固然使人振奋，但现实中存在的诸多制约因素也成为显见的拦路虎，引发人们更深入思考。
省人大常委会副主任、市委书记郭青在市四届人大五次会议闭幕会上的讲话，更是引发了“两会”议题讨论的新热度。特别是郭青关于“保持清醒头脑，切实增强追赶超越的紧迫感”一席讲话，对“三连优”喜悦状态下安康新发展中的一些起骄傲自满、盲目乐观、简单看待前进中的困难给予清晰的提醒，这也视为最典型的“双高”发展下的安康冷思考。
郭青指出，“近年来，我市改革发展稳定和党的建设各项事业不断取得新进展，特别是全省年度目标责任考核的‘三连优’的佳绩初步改变了积弱之势，全市上下追赶超越的自信力明显增强，但骄傲自满的情绪也在潜滋暗长。表现在有的同志讲成绩口气不小、喜气洋洋、舍我其谁，面对出现的问题不以为然，以大化小、敷衍塞责。”他进而指出，“骄兵必败这一千古不变的真理提醒我们，在新时代发展的关键时期，这些苗头性问题和危险信号是绝对不能忽视的。”
考虑到现实场景中，人民群众对我们各个方面的工作还有这样那样的不满意，我们发展层面上还有这样那样的关键性、机制性问题没有破解，市委书记郭青的提醒和当头棒喝就具有了现实的重大意义。他指出，尽管安康已经取得经济社会发展的长足进步，但横向比，我们的不足和差距仍然是明显的，有些方面差距还很大。“由于整体发展不足，相伴而生的贫困问题仍然困扰我们，打赢脱贫攻坚战、全面建成小康消除绝对贫困后，解决相对贫困问题，我市面临比其他地市更为艰巨的困难。加快发展仍然是最紧迫的任务，追赶超越仍然是我们永恒的主题、不变的初心。”必须看到发展不足的最大实际尚未根本改变，支撑经济增长的新动能尚未根本形成，一些干部作风顽疾尚未根本清除，思想观念滞后的问题尚未根本破除，这些都是安康实际、安康问题、安康制约。郭书记的讲话引起会上会后干部群众广泛思考，大家认为这是对安康面对现实、解放思想、更新观念、保持斗志、解决“本领恐慌”的主题教育课。
在全球化和竞争日益围绕要素禀赋展开的今天，我们必须深刻体味创新发展在经济增长中的重要地位。增长不足，质量不高，要素缺乏，企业家精神不彰，人们发展信心不强，这些是发展表象的问题，也更是创新制约的深层次问题。创新从哪里来？最简洁的回答当然是从学习中来。创新建立在超越经验常识和学习新知识的基础上。现代经济发展理论认为，在经济增长向度中，学习型社会是经济外部性最可观的因素，它成为外部环境最优追求。在一个学习型地区、学习型机关、学习型社区，也包括学习型企业组织中，当学习成为一种制度、一种主流，及至一种习惯，这样的社会和组织其包容性、现代性、交流性都将大为增强。面对安康“双高”发展实际，我们创新的短板是客观存在的，克服短板需要认清短板，从短板问题导向出发，发挥长板效应反周期性弥补短板，这样的视角是现实的，是可以把握的。比如我们在增强新动能，特别是提升对外开放质量，扩大招商引资吸引力，最大限度地引外力为我所用，比如在服务现代企业发展中政府能力建设，比如在多元共建城市功能过程中，如何打破利益隔离在城市服务中引入市场竞争力量，比如在深化农村生产关系改革、激活乡村新经济要素等等方面，显然既是一个思想解放的过程，更是再学习的过程。
政府工作报告在“弘扬安康创优精神，建设人民满意政府”向全市人民的承诺中，这样说：“我们要大力弘扬敢创一流、敢挑重任、敢为人先的‘安康创优精神’，树高追赶超越的标杆，让法治成为为政准则，让奉献成为价值追求，让领先成为工作常态，让优秀成为行为习惯，切实做到为民、务实、清廉，努力建设人民满意政府。”毫无疑问，在这一过程中切实推进学习型社会、学习型政府、学习型机关、学习型组织、学习型干部、学习型员工建设，也是建设人民满意政府的必由之路。通过在职学习、引智学习、导向学习、综合学习、政经学习、业务学习、现代经济学习、现代管理学习等方法和路径，特别是重点学习国家深改政策、新经济理论、宏观经济思维方法、微观经济一般常识原理，建立全员学习的新机制，开创全员学习的新局面，让学习型社会和学习型组织成为安康最可感受的外部经济性，创建安康富于本质意义的优良环境。
