11月3日,我市政务服务中心正式运行,首批有22个部门进驻,涉及147个审批项目,当日即受理各类业务近200件,可谓效率极高,我们为这一造福桑梓的重大举措叫好。
细心观察,你会发现这次进驻的部门大致可分为3类,一类是管资源的,一类是管项目资金的,一类是行政执法部门,全是实权部门。这说明市委市政府简政放权和权力阳光运行在动真格。
权力的阳光运行好处多多,一是可改善安康投资环境,加快安康的发展;二是可极大提高办事效率,为百姓和企业提供便民服务;三是可有效防止权力寻租,消除腐败。这也是拉近党和政府与人民群众距离的民心工程。
审批权是政府授给各行政执法等职能部门用以对经济发展事项和社会事务进行管理和服务的行政许可权,改革开放后,受市场经济大潮的影响,权力的使用发生了偏离,形成政府权力部门化、部门权力个人化,个人权力良心化。为什么说良心化,因为缺乏有效的监督措施,权力运行很大程度上靠自觉,结果形成了部分干部严格按规定履行审批职权,大部分设置一点人为障碍,享受一下被人求的乐趣但还是廉洁奉公。但有少数干部则采取审批要件不一次说完、推说要汇报研究等办法久拖不办,等办事的人来“运作”,结果是不给好处不批,给了好处乱批,败坏了党和政府的形象,一旦东窗事发也给干部本人带来不可挽回的局面。
设立政务服务中心搞阳光审批从另一个角度上看是对干部的一种保护。现实中,少数部门和干部对市委市政府的这一良苦用心不一定会领情,有的会以审批事项复杂为由拒绝进入,有的会采取拖一天算一天,有的则会把非核心审批业务放在政务中心作秀而把核心权利牢牢抓在手上,一句话,不愿放弃权利带来的“好处”。
但此次市上决心还是很大的,已准备设立政府采购和招投标等分中心,笔者希望更多的核心权利部门进入政务服务中心,进驻的部门把更多核心审批放在政务服务中心,还是阳光审批好。