时下，一个使用频率颇高的热词要数“新常态”。何为新常态，简单地说就是经济增速放缓、质量效益提高这样一个新常态。那么，我市如何在国家经济下行压力加大、投资增长后劲不足、资源环境约束趋紧等这样一个新常态下求得发展？一个重要的方略就是要精心呵护来之不易的发展环境！
古人云：“欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木”。早在两千年前《吕氏春秋》中对环境和安商的关系就作了这样的阐述：“覆巢毁卵，则凤凰不至；刳兽食胎，则麒麟不来；干泽涸渔，则龟龙不往。”安康是经济欠发达地区，投资增长不足，是我市经济运行的基本现状；安康又属于国家秦巴连片贫困地区，发展后劲不足更是我市最大的实际；随着国家主体功能区规划的出台，我市有9个县属于限制开发地区，这就更增添了我市产业发展的难度；从我市经济总量上讲，投资拉动是我市经济发展“三驾马车”中最为重要的部分，在去年600多亿的投资中，招商引资占300多亿。由此可见，我市呵护发展环境比任何时期都显得尤为紧迫和重要。
应该讲，市委、市政府非常重视发展环境，把改善发展环境作为“生命线”工程来抓，出台了一系列优化发展环境的举措。各级各部门也能结合实际，在区域合作发展、行政审批改革、政务大厅建设、招商引资机制改革等方面进行了积极探索。比如飞地经济的探索，打破原有行政区划限制，实现了限制开发区域和重点发展区域的合作共赢，也为其他发展空间不足地区趟出了一条新路。但是，纵观全局发现，我市发展环境虽有改观，但并不乐观，一些诸如管理缺位、服务缺失、违法行政、效率低下等“顽症”尚未根除。“开门迎客，关门宰客”的问题虽属个别，但影响极坏。尤其在项目建设中一些无理取闹、恶意阻工、欺行霸市、强揽工程、敲诈勒索等违法行为虽久治而未止，直接影响和破坏了我市对外形象。
那么，新常态下我市如何更好地呵护发展环境？
思想要真重视。各级各部门尤其是各级领导，一定要从思想深处真正认识到在新常态下呵护发展环境的极端重要性，动真心，用真情，像呵护生命那样呵护发展环境，积极主动地履行职责。既要放在心上、写在纸上、说在嘴上，更要落实在行动上，以上率下，带头出门招商引资，带头促成项目落地生根，带头解决环境中的突出问题。
措施要真落实。围绕优化发展环境问题，各级各部门都相继出台了不少措施。但问题不在于措施制定了多少，而在于措施落实了多少以及落实的力度和效果；不在于开了多少会、到现场指导了几次，而在于帮商家、企业化解了多少难题、解决了多少问题；不在于喊了多少惊心动魄的口号，而在于是否形成了“一级做给一级看、一级带着一级干”和“人人都是发展环境”的良好氛围。
督查要真过硬。要实施有效的痕迹督查，在听其言观其行中及时了解和掌握各地各部门的工作状态。要坚持问题导向，通过明察暗访，主动倾听商家、企业呼声和意见，及时将问题反馈到单位、部门，力求整改到位。对存在问题视而不见、敷衍应付的单位，要实施严格的责任追究。
奖惩要真兑现。各级各部门要通过考核这个“试金石”检查发展环境的成效，认真落实公众评议、公开曝光及考核评价机制，真正使监督给力，不留死角、不走过场。要注意考核结果的运用，将结果公之于众，并作为年终目标责任考核的重要内容，奖优罚劣，切实兑现。
市委书记郭青在谈到优化发展环境时说：“当前和今后一个时期，要想在区域竞争中赢得主动，就必须在优化投资环境上抢抓先机。要想在转方式、调结构、惠民生上取得实效，就必须吸引投资、聚集人才、促进发展。”愿“精心呵护发展环境”成为我市各级各部门乃至广大干部群众的共识和自觉行动，从点滴做起，从小事做起，从我做起，以适应新常态下我市经济社会发展的需要。
