■ 刘云
2月17日的市纪委六次全会,在近日安康的舆论场中引发不小的信息发酵。不说今年纪委全会的规模之大、规格之高,内容之充实、落脚之平实、举措之务实,仅会前出台的会议纪律“十个一律”,就引发了不小的围观,大家在热议纪律制定之细致的同时,也心生一种期待,希望以认真的执行而鉴证这个制度的刚性。
会议动了真格的,对于会议上违反这“十个一律”的同志进行了公开通报问责,我们得以看到,纪律不是吃素的,纪律也没有关门掩丑搞什么“下不为例”。受到通报的同志,我们很难猜想他们的内心感受,或者后悔,或者“大吃一惊”,或者有所困惑,都不得而知,而作为围观者的我们,或许正是从“旷会、玩手机”这两条小得不能再小的纪律要求中,嗅见了一丝春天般的气息,纪律与制度真不是玩玩儿的!
去年底,镇坪县对一次会议通知不到位,导致一些参会人员未能到会的责任进行问责,当事干部受到纪律处分。在舆论和社会议论中这或许不算什么大事,在我们惯常的行事风格中,这或许也是一笑而过的小事,顶多领导眉头小皱一皱:下不为例!但对于被问责者,或许正是一生的教训与记忆,对于实施问责的镇坪县纪委监查局,也是一次治本的大事,它赢得的是社会广泛的尊重,引起的是更多干部的警戒。
由此而见,市纪委对于违反会议纪律同志的公开通报是有意义的,其意义可能还不在具体一个制度、一个纪律的执行本身,它是一种导向,那就是对于制度、纪律的执行,必须有这样的常态,有令必行,行必果,有法必依,执法必严。镇坪县对行政不作为干部的问责,也同理告诉我们,我们党和政府的纪律、制度不是墙上挂的“神龛”,想敬就敬,不想敬也无人追究,纪律与制度都是通电的,谁不信邪,碰一碰就知道。
坊间舆论场对于市纪委这次会议的违纪通报,总体上是持充分肯定态度的,大家认为从小处做起、从细处做起,恰恰正是大建设的成功之魂。民间话讲,没有规矩不成方圆。这个规矩就是制度、就是规则,这个方圆就是我们执行制度行使规则所必须达到的效果与目的。尽管也有少数人认为,这样的通报也只是一阵毛毛雨,不能从根本上撼动干部作风中的一些顽症,也不能让人民群众大面积满意,离“真枪真刀”还有很大距离。对于这样的看法,我们可以给予理解,但我们还是需要回到我们立论的起初,凡事当然要从小做起。我们有理由先为这样的“小”点赞!因为这就是变化,是蕴藏着良效的变化,这样的变化我们需要真诚给予呵护。
最近一段时间,安康的舆论场也在热议旬阳县委办公室发文通报干部作风方面存在的问题,其中最引人注目的是,第一位被通报的竟然是县委书记梁涛,原因是他自我批评认为自己对办公室人员日常要求不严格、不规范、不精细、不及时,造成工作效率不高和工作失误,通报之后是整改方案,体现了改的真诚。这一通报可以说搅动了安康舆论一池春水,引发了相当层面、相当范围的不同看法,大体归结起来,尖锐对立的是两个方面的,一个是正面肯定,认为这是旬阳干部作风建设中的新风;一个是不相信派,并果断给这样的通报冠以“作秀”的名头。从新闻传播价值上判断,这样两种不同的看法,都是有现实认知意义的,它或许让我们更加清醒看到干部作风整治过程的复杂性,看好和唱衰俱在,这也正是工作的艰巨性之所在。庆幸的是我们从这两种不同的看法嗅见一个共同的气息,那就是最终指向都是希望我们的干部作风整治真正动起真来,干部作风真正好起来,不断给人民以信心。在安康的大发展中,尽管我们不排除在现实生活中,总会有顽固的“唱衰派”存在,在他们哪里,正能量永远都是可疑的,一切建设性的努力都不可信,但我们也坚信强大的正能量场也是同样存在的,这个场效应不断放大着对于安康发展变化的新希望,所以我们并不怕认识和观念的对立,我们一直有信心对主流抱以尊敬。
从旬阳的实际情况看,我们完全有理由对“通报县委书记”这样的“极端事件”报以微笑和必须的掌声。因为,从县委书记梁涛、县长陈红星履职旬阳之后,他们领衔首要抓的就是干部作风整治,把治庸治懒作为治理旬阳的一件大事要事来抓,而这一点,旬阳的干部群众的感受是热切的,他们对县委县政府这一治县之策,从观望、怀疑和局部的排斥到今天的大面积认可,因为“动真的”,让旬阳干部群众看到了县委县政府铁腕治庸治懒的决心。事实上,通过整治,旬阳干部作风方面的变化是明显的,各项工作得到加力推进,不少令人振奋的好消息不断传来,整治出了信心更出了好结果。
在中国的发展经验上,有一句话近似真理,也可以说是家喻户晓,那就是:“路线确定后,干部就是决定因素。”我们民间的解读或许更形象,“干部带了头,群众争上游”,“村看村、户看户,群众看的是干部”,这些话道理浅显而又深刻,处理好了干部带头问题,我们的事业就蓬勃发展,反之则停滞或出大问题。对干部作风的整治,特别是在现阶段复杂的官风社风情况下,更是决定着发展的正向能量能否正常建立和弘扬,决定着“十三五”许多攻坚任务的顺利完成,而人民群众中蕴藏的创造发展积极性,要靠干部去带动去激发,用什么办法去激发?当然是干部应有的带头作用的发挥。
不断优化投资环境,坚决整治“为政不为”,还安康政治以清明,还发展环境以优良,还干部精神以振作,还行政效能以提升,还服务群众以真情,这些都是去年市委市政府向全市也是向外界发出的发展最强音。市委市政府的两个文件需要强有力地落实执行,这更是全市人民和广大干部的期待,我们会注意从大局部署上去看落实的程度,也会更注意从细节和一事一议上去看落实的效果,出水才看两腿泥,在人民群众的注目中,我们呼唤着干部作风在整治的动能下有新的变化,满足人民群众大面积的期望。
基于此,我们应当尊重干部作风整治中的一切努力,向敢于向坏作风亮剑的一切有益举措点赞。对于市纪委的廓清会议作风,对于镇坪县向为政不为问责,对于县委书记梁涛带头责己,以及各个县区、各个方面在党风廉政建设、反腐败斗争、改进干部作风、提高行政效能、贴近群众服务等方面的真诚努力,我们必须给予足够的尊重,因为这样的尊重,是安康的发展最为需要的,这样的尊重存在,就能转化为更多的正向能量,汇成安康发展的主流精神。