■ 刘云
在春天清新的氛围中安康的两会胜利结束了。今年的两会带给安康人民更多喜庆与振奋，事关“十三五”脱贫攻坚的关键举措得以定案，事关新安康建设的众多项目得以落实，事关深化改革的重要领域得以廓清，无论是代表、委员还是场外的群众，都从这个春天感受到了安康不凡的未来。有信心对安康未来抱以期待的人很多，有理性认同安康未来战略战术选择的人也很多，这些都让我们自信安康的发展部署不落伍、不过时、不保守，新意迭出的后面是源源不断的自信力的勃发，这或许是这个春天安康最重要的收获。
会开完了，剩下的事情就是抓紧落实，让发展从这个春天起步热起来，健步走向生长的蓬勃。当然，从会议本身的热络回到现实，不少有识者也有了别样隐隐的忧虑，他们希望这个春天的热度可以持续传下去，化作安康发展的澎湃动能。他们希望会议上确定的，会下立即会有人去落实。纵观安康几十年长足发展，他们希望有更多有担负的干部因为安康新一轮放开手脚的发展，而应势涌现出来，打破某些领域、某些方面“落实的沉寂与走样”，从发展理念的内化于心走向外化于行。
这样的隐忧和希望，我们特别能够给予理解。担负与落实，永远是伴随中国改革开放发展全过程的关键选项，安康也长期处于这个中国语境之中。会议是一回事，落实是另一回事，广大人民群众的想法很朴素，那就是会上讲了，会下当然就得认真落实，所谓令出即行，并且秋后算帐让效果说话。这或许正是自一年前市政府那个“说了算定了干”的落实理念提出以来，一直得以在安康大地风行并得到好评的最大理由所在。今年大家的想法可能更高了一个境界，那就是安康两会所确定的今年和未来发展大计，改革与发展的任务如此艰巨，所涉及的改革领域更为复杂，无疑更加凸显了干部担当的重要，这在相当的程度上决定了改革发展的成败，因此对有担负、有作为的好干部的呼唤，就变得格外炙手可热。
在这个春天里，有两件大事正好可以给我们如此的呼唤充分背书。一是2月23日，中央深改组二十一次会议，习近平同志关于深化改革抓落实的重要要求，这个要求让人深思，让我们很形容联系实际想到一些现实的操作。落实是个试金石，一打理论不及一次落实，习近平同志深刻指出：在改革落实上，还存在“敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的”问题，还有“重视不够、研究甚少、贯彻乏力的”问题，这些问题概括很准确，现实中我们时时可见。对存在的问题必须优先破解，习近平总书记告诫全党，必须以更多的担当推进改革，推进发展。在这个春天安康的两会中，市委市政府主要领导，也借这个民主大平台特别讲到安康发展、安康工作的落实问题，既是对广大干部讲，也是对广大人民群众讲，可见落实永远是个硬标准，最考验人，最是人心的检验。
另一个是中国纪检监察报近日刊文《为敢于担当者担当》，文章指出，组织上应当挺身而出，旗帜鲜明地保护担当者，切实保护好勇于改革、敢于担当者干事创业的积极性和创造性，让他们在改革发展的道路上披荆斩棘，一路向前。文章特别指出，对于“先行先试”和“违纪违法行为”要严把关口，把干部工作中的失误和谋取私利精准区分开来。深刻理解中纪委机关报刊发的这篇言论的及时性、针对性、深刻性、精准性，是很有必要的，它的指导性是明显的，在重大导向问题上，给我们厘清大是大非出示了标杆，它要求我们多一个向度看待干部的工作，清楚地把“无意的失误”与“有意的违纪”区别开来，让干事者多一重必要的组织保护。
保护是必须的，这也是落实“不能让老实人吃亏”的要义，保护有担当想干事能干事的干部，正是我们伟大的改革开放事业成功的重要秘诀之一，这样的是非标准，是我们能够不断克服左的或右的极端意识，也能够不断克服立行不一、叶公好龙的消极处事方式。一个地方，想干事能干成事的人多了，这个地方的发展事业一定兴旺，这当然已经为过去的发展所证实。
回望安康大地，在领会中央精神的同时，或许我们更多地想到，如何让安康大地更多一些有担负的干部，让这样的干部成为干事创业的主流和中坚，成为广大人民群众的主心骨。实事求是地讲，在我们安康各级各部门，干部能够干事创业的主流是客观存在的，期望为发展建功立业的干部也是多数，这也正是安康能够长足发展的重要源动力。在一个单位，如果工作正常开展，社会评价良好，无疑也正是有着干事光荣干事有理的风气在，单位对于有担负的干部是尊重的，是保护的，由此形成全体的向心力。我们希望这样的单位更多一些，单位内这样的向心力更大一些，全体干部见贤思齐主体意识更强一些。
在安康，这样的愿望或许需要着重强调，在组织保障上，在制度执行上，在人才导向上，在用人机制上，都应当有一个改观和加力的进程。我们需要造成这样的土壤，这土壤适合生长正气，适合创新和创造，适合淘汰一切负能量，让逆淘汰没有市场。从一个单位出发，营造浓烈的干事成事氛围，进而由点到面，波及全体，让安康成为干事成事的理想之地，这或许已然变得当务之急，我们等不得，不能无所作为的等等看、慢慢来。这需要进入抓落实的第一程序，从干部作风整顿、干部思想培育做起，从加强学习、申明纪律做起，从切合实际有利于各尽其能的考核考查做起，尽快消除当前干部队伍中沉潜着和正在弥漫的无为、不为，不想做、消极做，说七分做三分，拖一拖看一看，有笑脸无内容，事倍功半，只讲过程不讲结果、只讲形式不讲效果，看领导脸色做、推一推才动一动，被动做、绝不主动做，热热闹闹打折扣、悄悄眯眯掩过失，丧失职守、对问题能推则推眼不见心不烦，关门自守拒绝合作，如此等等的消极不为状况，让干部作风清朗起来，让干事的人多起来。
习近平总书记在深改组二十一次会议上指出，各级党委要着力提高领导干部谋划、推动、落实改革的能力，提倡担当精神，鼓励创新，表扬先进，允许试错，宽容失败，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，推动社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚。中央的要求如此明确，中纪委的是非厘定如此清晰、界限分明，这提示我们在推进新风尚形成过程中，大可不必顾虑重重，也无须把改革发展中的客观阻力看得不可克服，更不必放大矛盾寻找不作为的挡箭牌。形成这样的风尚需要动员、鼓励，更需要树立标杆，不吝啬一切肯定先进的机会，用改革发展的结果检验干部，自上而下、自下而上地切实处理好保护与鼓励的关系，让干部的有作为、大作为迸发得更激越一些，让我们前进的队伍更雄壮更纯粹一些，这或许急需力度更大一些，态度更明确一些，思想更解放一些。
