我市十三五发展规划把发展安康全域旅游作为我市经济发展的增长极，可谓找准了安康经济由依靠外部投入向依靠内生发展的把手，安康良好的生态，独特的地理优势和区位优势以及动植物的多样性，使安康具有发展全域旅游的天然优势，如何把安康旅游的资源优势转为经济优势，我认为应该高起点规划对旅游业进行升级，具体讲就是采取“互联网+”打造智慧旅游，通过推动分享经济的发展，降低安康旅游的成本，改善安康旅游产品的供应结构，提升安康旅游的独特品质。
一、安康发展分享经济的必要性
首先从产业布局来看，安康属于南水北调中线工程的核心水源区和国家功能区规划的生态功能区，工业的发展受到一定限制，同时受教育和科技基础的限制，发展为第二产业服务的服务业也缺乏先决条件，而发展旅游业可将安康现代农业与服务业进行无缝焊接，把安康的良好生态品牌价值附着在农产品和旅游产品上，然而，安康的旅游资源由于缺乏厚重的历史文化遗迹，没有险绝奇特的精品景点，更缺乏大的资金投入打造类似“杭州宋城”这样的文化精品项目，在传统旅游业的竞争中难以有所突破.但随着社会的进步，旅游业的市场需求已从传统的“吃住行游购娱”逐渐升级为“商养学闲情寄”，安康地处关天、成渝、华中三大经济区的几何中心，刚好为二至三日周期的自驾游、自助游、休闲游提供了合适的旅游产品，但是这种周末和季节性的旅游具有平时人少，节假日人满为患且成本高的特征，而为旅游服务的酒店等服务业全年综合效益差，节假日旅游成本高还难以找到好的吃住去处，这就需要挖掘住行等资源，而分享经济可以把社会闲着的住房和私家车通过短租等方式开发出来产生效益，还可为旅客提供更多的消费选择。
其次，分享经济可缓解城市病、由于城市化的快速发展和私家车的大量增长，交通拥堵，环境污染，停车位奇缺，交通事故频发等城市病，使得安康这个宜居城市变得好像不是那么宜居，这个旅游目的地不再那么可以畅游，也给我们发展资源节约型和环境友好型经济带来了阻力，与此同时，由于城市化使得城市消费能力急剧提升，而城市的公共资源变得稀缺，经济发展速度减缓，以资产占有为特征的传统消费形式将不可持续，这就需要协作型共享消耗来破解这一矛盾。
再次，共享经济可提高社会现有资产的使用效率，前些年来，由于城市化的快速推进，房产经济飞速发展，房产成为资产的代表，城市居民以改善居住和投资为目的买房，客观导致许多人手上都有闲置房，而这些闲置房由于房产价格走低难以变现,而长期租赁由于安康人均收入水平偏低，租金往较低，与此同时，由于农村的空心化，农家小院大多也处于闲置状态，再者安康由于城市骨架小，私家车也大多处于闲置，一方面是节假日游客来了住不上房，打不到车，而发展共享经济，另一方面使这些资产发挥作用，产生效益，同时还可缓解旅游吃住行的压力。
二、安康发展分享经济的条件。
1、人们分享的消费习惯为分享经济提供了优先条件。近年来，人们通过微信进行拼车出行，搭顺风车出行，私家车出来跑黑出租，出去旅行通过网络与不同城市陌生人互换居住等已渐成习惯，特别是年轻的消费者是从AA制消费方式成长起来的，他们是分享合作消费的主力。
2、互联网信息平台的发展为分享经济提供了技术支撑。近年来,4G手机和移动互联网及各种APP如滴滴打车，神州短租、小猪短租,政府建设的智慧城市信息平台以及大数据的运用为分享经济提供了技术上的可能，加之第三方支付的产生，人们可以用手机解决吃穿住行，购物等各种任务，庞大的数据可以瞬间让人们以零成本实现供需之间的沟通，这就为分享经济提供了可能。
3、大量空置房、私家车等空置资产以及020商业模式为分享经济提供了物质条件。近年来，由于电商的发展，以线上展示——线上支付——线下消费体验——线上反馈为特征的020商业模式已逐步替代了传统实体店商业模式，这种模式渗透到旅游业，那种把钱付给旅行车的组团旅游,便逐渐被只带一只手机的智慧旅行所替代，人们在旅行前可通过网络将机票、租车、住宿的酒店以及餐饮一起预订，而空置的车和各种房屋可通过网络平台进行供给,以满足自助游、自驾游、背包客、私人订制等多种不同需求，还可以深度体验当地的民俗风情。
三、安康发展分享经济要解决的问题。
1、制度的创新。每一种经济都是一种社会需求的反映，也必须以制度形成予以保护和规范，分享经济是一种“互联网+”，“互联网+”首先是对传统社会的解构，因此，要发展分享经济首先要对制度进行改革突破，比如私家的营运和房子的短期出赁都存在制度的约束，因此，经济管理部门必须要对原来禁止性条列进行突破，同时要制定配套的保险、公平、安全等方面的新制度。
2、规划先行,市场准入。分享经济不是无序经济，不是闲置的资源都能进入分享，而是要根据城市的管理和景区的管理进行科学规划，同时为保障消费者权益也要按相应标准设置市场准入，以避免分享经济交易行为处于社会的管理和法律服务的盲区而产生社会问题。
3、管理规范、配套齐全。分享经济最大的风险是安全风险，因此要从平台入手，建立注册管理制度，将分散的资源纳入统一管理运营，与此同时将消费者纳入 临时居住和社区管理，建立有效的投诉赔偿处理机制和相应的保险制度。
4、征信系统的建立。信任是共享经济的前提条件，某种意义上说，共享经济是信任的商品化创造的价值。因此为使分享经济健康发展，必须建立相应的征信系统，无论是资产所有者还是消费者，一旦在网上交易应能够迅速判断出法律信用和道德信用，因此，网络上要根据他过去的市场交易、消费、工作、生活等记录以及他的文化素养对他的信用做出较为精准的判断，以减少交易的风险。
5、打造智慧城市，提供数据支撑。分享经济是以超级物联网为前提，供需求方必须以零成本沟通，因此，必须实现多个信息网的互联互通，这就需要个人、企业、政府开放各自的信息平台，让大家共享自己的信息，通过信息的增值创造新的市场。
6、保护农耕文明，发展生态文明。分享经济对消费者而言就是最大限度地满足个性化需求，在经济高效的同时体验农耕文明所带来的慢生活和生态文明带给人们的人与自然、社会的和谐共处，这就需要统筹城乡发展，以遏制城市拥挤浮躁和农村空心化趋势，让人们通过共享经济回归自然和尚德文明。
袁朝庆
