□ 安一平
今年春天抗疫中,我们看到在党中央的坚强领导下,全国人民团结协作顽强夺取抗击疫情重大胜利的宏阔现实图景,这令人振奋,“四个自信”变得那么可视可感。当然也毋庸讳言,在复杂局势和情况下,我们也看到不少基层政府、公共部门,包括普通社会层面暴露出的这样那样的不适应、不应当、不在状态、不在情理,与新理念不合、与法治精神相悖,与党的要求、人民期望相差甚远的怪现象,有的甚至相当奇葩。不少看似简单的小事,最后演变成影响全国的大事件、大舆情。这些问题的背后,都有一个共同的病灶,就是对党的要求、中央政策、群众观念的无视无知。换句话说,心中无大局、无群众、无敬畏,不少的事件集中表现出我们相当层面、相当数量的干部、特别是领导干部的政治素养之低、专业精神之差、危机公关之愚,令人叹为观止!
仲春时节,我们所居住的这个城市也出了一桩舆情,影响波及全国。由于涉事单位领导不用心、不精心、不专心,在落实中央抗疫一线人员工作补助政策中,出现重大舆情,成为全国标志性事件,严重损害了安康对外正面形象。
事件在网络出现后,市委、市政府反应迅速,直面舆情,真诚应对,第一时间启动调查处理问责,48小时之内调处结果向公众公布,涉事单位主要领导和分管领导被免职,其上级主管部门市卫计委主要领导被诫勉,涉事单位新的领导同期到任,其他有关责任人也按干部管理权限予以处分。
今天看来,这件明明白白的简单事,的确给人警示、启示、教育的地方很多。它启示我们,一个领导在单位,可以有这样那样的缺陷和不足,但基本的领导素养必须具备,比如政策心、公正心、责任心,他在单位起到的是聚合正能量、团结大多数、改变极小数、带领和推动工作向前发展的作用,如果这三“心”不足,必生“二意”,量变引起质变,单位出大事就是早晚的事。
上述事件,无疑在安康干部群众心中冲击甚大,因为安康以这样的方式在全国出名,实在不是莞尔一笑就能遮掩过去的事,其典型性当不止于就事论事。在安康追赶超越、加快发展、高质量发展的时代背景下,干部在关键时候掉链子、出幺蛾子,作为领导干部严谨不够、随意任性有余造成工作重大失误,的确是一个发展中地区不容小觑的事,它所引发的负能量有时是摧毁性的;一个单位的领导之所以决策随意、粗枝大叶、没有考虑决策出台后干部职工将会有的反应,显然不简单是一种粗心,而是对群众因素、民主因素、群众力量的忽略,它或许不是选择性遗忘,而是一种行为惯性,平常心中无群众,关键处怎么可能有群众的意愿?在我们这样一个亟待加快发展的地区,怎敢忽略和小看群众的力量?群众满意不满意,群众欢迎不欢迎,“人民中心”理论,这些我们的干部都能够横溜倒背的词语、理念、信条,到用时为什么总会成耳旁风呢?!这是一个教科书般的干部教育案例,看似小事,实则大事,呈现现象级意义,事后怎么总结吸取教训都不为过。相信这一事件,对安康干部心灵的震动极大,造成深长的影响,也希望这件事坏事变好事,成为这座城市干部初心使命教育的新契机,举一反三,教育一片。
痛定思痛,惜定思惜。事情过去有一段时间了,尘埃并未落定,互联网仍时常把这事拎出来说事。这迫使我们思考一个问题,就是互联网已经深刻地改变了我们的行政运行执控生态,蝴蝶效应变得常态化,线上风暴眼酿成大事件几乎不由人的意志为转移,我们应当怎样有效应变?对于多年修炼似成正果的行政体系来说,怎样与社群互动,怎样从浩如烟海的信息池捞取管用信息?我们怎样向互联网学习新方法,向互联网要新情况?我们在警惕“黑天鹅”事件的同时,该不该更多防备“灰犀牛”这无疑都是新课题。
市委书记郭青十分重视互联网引导舆论、接通民意、破解实际问题的作用,多次在不同的场合要求全市干部特别是领导干部学习用好互联网,同时要求全市意识形态领域重视安康互联网应用场景建设,加强力量,占领阵地,掌握主动。他指出,在舆论主阵地向互联网特别是移动端转移的今天,如果我们宣传舆论的观念不变、方向误导、方法失灵,我们就会自我隔离于社情民意的发生发展,就抓不住解决问题的先机,因此丧失引导社会的主动权。郭青书记每天都要上网察看安康的民情民意,他说,上网看民情、看问题,和到基层调查研究是一个问题的两面,都同样重要,但互联网可以让我们更清醒地省察问题。看一个地方的民生反映,就到“吧”里去,那里有丰富的情况,有牢骚也有建议,有表扬也有批评,大家应该习惯这个方法、运用这个方法。
心心念之,入夜竟做一梦:本城年来推出一款小程序,具名“吐槽”,广告语:“亲,来‘吐槽’吧”,坊间传名“××吐槽吧”。这是一款市民向政府包括向市委、人大、政协反映意见、递交建议、提出批评、咨询办事的移动客户端,广大市民对于政府年度计划事务、民生未计之事、市民所想之事,对政府各部门各单位工作作风、办事效率、“放管服”改革具体事宜、对现行政策疑惑之事,等等,都可通过这个平台向政府“吐槽”。这个平台,整合了过去“市长信箱”和政府各部门网上留言系统功能,从政府社会经济管理职能部门抽调专业水准较高的人员,经过统一的公关礼仪、民生政策之培训,到平台轮流值班,一月一轮换,市委办、政府办各确定一名副秘书长实行月值班。一时间,这个平台在城市迅速窜红,话题如海潮袭来。所有发到平台的市民话题,都能在第一时间得到办理回复,简易事项在平台直接回复,有的较复杂,需转有关部门办理而后平台答复,公共话题则公开答复,私密话题则个别答复。总之,有话必答,有事必办,限期办结,形成平台答复与转交办协调一致、连续运转、自成闭环、市民对办结事项适时打分评价、每季度和年终大数据进行效能汇总的服务体系。一年下来,平台活跃度远远超过过去的“市长信箱”,据统计,平台一年为市民办理建议、咨询、批评、诉求、监督等十万件之多,市民满意率100%。平台功效明显:拉近市民与政府距离、“××办事不求人”、有事办事无事回话,“有事问‘吐槽’”成为市民生活、社会、人际关切之心仪语!平台成为该城最大网红!于是,这个平台运作成为这座城市的创新案例,广受媒体关注,被省政府表彰为年度“服务优良型政府”。不少公职人员感慨地说:付出120%的努力,收获100%的果实,成绩来自辛苦,值了!
清晨梦毕醒来,梦中之境仍历历在目,回味久之,以为其情其境,非常情常境也,然也是常态常理也,梦中所见,乃白日之所思所纠所结然也,不禁慨从中来,抚胸长叹,追记如上,供诸君一笑耳!