□ 陈曦
“支部联建、产业联盟、资源联享”工作机制是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的首年，市委全面推行的创新机制，是开创抓党建促乡村振兴“安康路径”的重要载体。11月10日，全市抓党建促乡村振兴暨推行“三联”工作机制现场会召开，在总结前阶段试点经验的基础上，就提升推行“三联”工作机制的精准度、实效性作了进一步安排，明晰重点、突破难点，以加快推动农业农村现代化进程。
改革开放以来，安康经济社会在时代风潮的引领下有了长足发展，但其发展历程并不构成一条平滑的“上升曲线”，而是有曲有折、时快时慢。这种发展现象反映出的问题，就是长期以来我们在“跟跑”，甚或说“跟风跑”，没有很好地把从外部取回的先进经验与本地优势资源相结合，导致发展特色不突出、优势不明显，很多产业后续乏力，呈现“小脚老太，一步三摇”的态势。毋庸讳言，在农村经济发展上我们走过一些弯路。新时期以来，特别是党的十八大以来，我们进一步深化了对市情的认识，将五大新发展理念与安康发展具体实际结合起来，逐渐确立起绿色循环的发展路径，扭住自己的优势做大做强主导产业，跳起来摘桃子，不断自我追赶、自我超越、自我裂变，实现了经济发展的质效双优，蓄积起强大的后发优势。
“三联”工作机制是在汉阴县成熟、叫响的，但其中的一些理念、做法，在其他县区不同程度的存在，从这个角度来说，它不是汉阴一地的经验，而是全市农业农村工作经验的总结。在脱贫攻坚中，我市探索推广了“支部+X+贫困户”工作机制，对全市脱贫摘帽产生了裂变效果，从理论形态上来说，“三联”工作机制是“支部+X+贫困户”工作机制的新发展和升级版，这种发展和升级不是“冥思苦想”“纸上谈兵”而凭空产生的，是具有安康特色的发展实践推涌的结果。在脱贫攻坚进程中，我市农业经济组织化、规模化、现代化水平不断提高，出现了农业产业链跨村发展、合作社跨村联营、易地搬迁群众跨村居住、资源要素跨村流动的新动向，这种经济发展的新态势，呼唤一种更加适应市场要求、更能满足各方利益的新机制，“支部联建、产业联盟、资源联享”工作机制便在火热的实践中开花结果了。
在新的发展阶段，一个地区的特色不止于资源和产品，更在于资源和产品的组织形式，也即具有特色的生产机制。“三联”工作机制在安康土壤中发芽、在安康田野里结果，这种“土性”决定了它的适应性和生命力。安康的农业立地条件，决定了无法发展大规模的现代化农场，只能发展多种形式的适度规模经营，适度规模经营能否实现小而不散、小而不弱的目标，这就要靠联盟的力量，将点联成线、线联成面，才能形成发展闭环，适应大市场的需要。
在“三联”工作机制中，支部联建是主导，产业联盟是路径，资源联享是基础。从经济学角度来看，这个机制能否最终落地取得成效在于产业，或者直白地说在于资本。资本若不下乡，其他都是空谈。资本是现代经济发展的润滑剂、加速器、倍增器，它能够确保生产过程中各种要素有机地耦合在一起，并形成整体性、系统性、结构性效益，极大地提高生产力的总效能。毫无疑问，在这个机制中，企业发挥着关键作用。借助企业资本的聚合作用，能充分激活技术与土地、劳动力等生产要素，使产业突破行政边界，辐射向更广区域，实现多地、多村受益，带动农业规模化、优质化、品牌化发展，进而提升产业综合效益。而各村也能发挥比较优势，村集体经济发展不再局限于原有条件，即使是那些缺乏资源、缺少启动资金、缺乏能人带动的经济薄弱村、空壳村，也可以借助企业发展。
从另一方面来看，追求利润最大化是资本的本性，而劳动人民才是资本生产的主体，在发展中如何保障农民的利益？这就必须要把党的力量挺在最前沿。从宏观视野来看，党不断加强和改善领导经济工作的方式，资本在先进政党、先进制度的驾驭和激活下，大大改变了中国与世界历史进程。在基层来说也是如此，良性的发展不但要有利益共识，也必须有政治共识，应该通过村企支部联建，达到政府、支部、企业、农民四位一体的平衡，充分尊重农民的主体地位，将推行“三联”工作机制的进程，变成推进共同富裕的过程，充分实现企业发展、产业壮大、集体增收和群众致富的有机统一。
“三联”工作机制正在全市广大农村推广，必将大大推动我市乡村振兴进程。从长远来看，随着产业市场化水平进一步提高，“三联”工作机制还有更大的想象空间。我们应该按照产业发展的新需求，扩大发展新视野，将“三联”工作机制的思维、理念在其他产业和领域进行创造性运用，将所有产业和产品最终链接到生态发展、绿色消费上，为安康可持续发展奠定坚实基础。
