上周六在平利县西河镇采访“工场化养蚕”，采访之余与镇上同志聊天，说到地方如何更好更快发展，有颇多收获与感想。
地方发展，特别具体到一个镇的发展，当然首先是要盯准自己的优势条件与资源，这是一个共识。是跟风跑，还是立足自己的实际，是三两年就要大见成效，还是甘做基础性工作，甚至“板凳要坐十年冷”？是树几个标杆，还是让面上普遍受益于改革与发展？在很多时候，这其实是一种带普遍性的“基层困惑”。
想发展，急发展，想在短时间见功立业，想出人头地，想走在发展的前列，这些都可以理解，而且把握得当，这就是一种基层发展的正向能量。随着这些年干部队伍建设的长足进步，基层领导干部普遍比较年轻，有热情，有想法，在发展问题上都渴望风生水起，这些都是好现象。
西河镇年轻的党委书记对我讲，在发展中，他们也曾有很多困惑，比如西河地下资源贫乏，不能开矿建企业，在经济发展上很难立竿见影；西河相对封闭，现在公路交通条件可能也是全县最要改进的，进入性较差。但西河在人类新石器时代就有文明赋存，农业条件优良，是农耕时代平利县有名的“坝子”之一。西河要发展，无论如何绕不过农业去，他们感到这既是优势也是劣势。所谓优势，是他们觉得做好农业有条件也有前景；所谓劣势，就是在传统农业因袭下怎样做好高效农业很考验人，这个“命门”把握不好，一般性的农业运行可能成为一种落后的力量，迈不开大步。
在镇上同志的认知和笔者对西河的认识上，感到西河农耕文明的完整性较好，由于资源限制，历史上未曾发生过大起大落的发展震荡，相对封闭，使得这个地方的地理风物保持原生态的样式，农业生产基本在传统层面运行，这正是西河难得的可贵之处。由于没有大开大挖，青山绿水保持下来了，由于没有产业折腾，粮食、蚕桑、养殖仍然有着广泛的社区基础，由于封闭，传统文化的印迹还很浓厚，这些，恰恰都是优势所在。
镇上正是基于如此的认识，对西河未来的发展有了具有地域特点的定位与规划。比如西河四周青山环绕，自然山场饲草资源丰富，历史上就是有名的草食牲畜养殖地；山间东西二坝土地肥沃，可以说是良田千亩，种粮兴桑很有基础；坝河从两坝之间穿过，土地、光照、水利条件优越，在传统的基础上发展好现代高效农业，前景可以远眺。他们的规划是，山上实施保护性发展，让树留下来，让草长起来，在合理载畜的前提下，主要发展生态养殖，适度发展白山羊、山鸡、梅花鹿等，山下的坝子发展蔬菜、水稻、莲藕、工场化养蚕，桑田既养蚕也养“桑鸡”，水面发展养鸭等，以此发展富硒食品、原生态食品，保持西河坝子固有的田园风貌。而这些都只是产业基础，最终的产业高峰是原生态农业旅游，建成西河乡村休闲度假目的地，通过产业错位布局，让西河一年四季都有农作文化吸引力，打造“西河老家”文化旅游品牌。
形式上做农业，实质上做旅游，旅游这个“时尚红线”贯穿发展始终，让传统产业现代化。这样的想法让人很有赞同感，尽管发展的路子还长，需要做的工作还很多，但这样的规划考虑是务实的，体现了决策者的眼光。既想了远景，也有细节的考虑，比如通过发展农户旅游服务，在冬天打造“腊月习俗旅游”，杀年猪，打过年豆腐，城里人到乡下过年，用“过年”和“老家”这些中国人独有的文化温情赋彩乡村旅游，让“乡愁文化”在西河根深叶茂。再比如集镇人口布局上，做好中心集镇的旅游服务配套，适当保留青山之下、绿水之旁的农家散户，让全镇农家都能有机参与到乡村旅游经营之中，所谓面上发展点上受益，到“十三五”末，全镇农民人均纯收入翻一番，达到15000元。
西河这个地方集中体现的是陕南“坝子文化”，到西河去用当地人的话讲是要“隔山过水”的，偏僻、安静、传统，也许正是它的优势所在。西河镇上的同志不以开矿、办企业、做大项目为自己之短，他们有信心做出自己特色，用五年、十年的努力，让西河以自己的特有风貌呈现于坝河之畔，这种务实的发展态度令人欣慰。
西河镇的发展办法的确是老办法，但老办法有新内涵，这也许正是最好的、最管用的办法，在安康乡村发展中，这或许是一种优良的办法。
