6月16日至18日，习近平同志到贵州考察，首站遵义，参观完遵义会议会址，又到枫香镇花茂村调研。农村问题一直是习近平基层调研的重点。
中央对农村工作的重视，近年来呈现不断加大力度的态势。农村工作重要，农村发展重要，事关国家战略全局，事关“两个百年目标”的实现。而最近的一个目标，是到2020年全国农村贫困人口要全部脱贫，这不是一件小事。而现实情况是，农村工作千头万绪，问题不少，有些问题已制约着农村的长足发展。
农村这问题那问题，起关键作用的问题则是农村基层组织建设暴露出来的一系列问题，这些问题中，农村基层党组织建设，又是关键中的关键，是重中之重的问题。
今年6月初，全国农村基层党建工作座谈会召开，刘云山出席会议并做重要讲话，对于解决农村发展中的“组织作用”的根本问题，中央再次开出药方，那就是要坚定抓好农村党的建设。
中央为何屡屡聚集农村基层党建？因为影响农村发展的现实问题不少，基层政治生态破坏已是一个十分严峻的问题，作为基层党组织，甚至是“两委”，“说话没人听，办事没人跟”，不少党员缺乏必要的政治觉悟和正气，党员与非党员一个样子，甚至一些地方，好事情都坏在党员身上，党员落后于群众已不是什么新鲜事。加之一些地方宗族势力干扰村务，黑恶团伙左右基层公平正义，基层腐败消弥群众信任，很多发展的工作难以落实，群众生活无改善，地方发展无动静，年年山河依旧，广大群众奔小康的热情和希望不高。
农村富不富，关键看支部。习近平多次说，“小康不小康，关键看老乡。”全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问号在基层，必须把基层打基础作为长远之计和固本之策。”
6月全国农村基层党建工作座谈会明确指出，农村党建要重点抓好三类人，让关键的少数人发挥应有作用，抓住牛鼻子，四两拨千斤。
首先是农村基层党组织的带头人，是村党支部一班人，村委会一班人，特别是村党支部书记。堡垒作用、战斗作用有没有，全看支部。选好调好党支部书记，是最突出的问题。
其次是大学生村官。大学生到农村去当村官，是我们基层政权建设的一项创新，年轻大学生有知识，思维观念新，与农村少有根根绊绊的纠结，有利于客观看待问题，公平解决问题。实践证明，有志基层工作的大学生在农村是可以大有作为的。
第三是选派到农村的“第一书记”。这又是一项重大创新，其力道强劲，目标明确，作用明显，针对性极强。“第一书记”下到村上，就是集中力量解决党建关键问题，他们带着使命来，带着政策要求来，他们的作用发挥好了，有倍数效应。
有人把这三类人称为“三剑客”，体现了带动性、主导性和战斗性。用“三驾马车”来形容可能更为贴切。此“三驾马车”，实为同驾一辆马车，第一书记驾辕，支部书记和大学生村官拉套，三个合力，拉动村级组织的“马车”向前走。
与全国形势一样，“三驾马车”的态势在我们安康也正在建立之中，这种态势，非常有利于我们集中力量、盯住关键的改革发展稳定问题，求得长足突破，尽快改变农村发展中诸多不适应、不协调、不聚合的问题，让量大面广的农村经济社会发展活跃起来、亮丽起来。
发挥“三驾马车”团结、合心、合力的作用，有许多基础性工作要做要补课。现阶段农村之所以问题多、复杂性明显，都是因为农村的发展进入到了一个“瓶颈期”，政策与市场融合，集体与个人兼顾，新组织新力量打破旧有的平衡，发展方式激烈变革，很多事情不能拿老眼光看，很多道理也不能拿老标准套，要变革，要适应，要创新，这些都是要解决好的基础性工作。好的机制正在建立，三匹驾辕拉车的骏马能不能不辱使命，把农村这辆重车拉动拉好走远，的确还需要强化自身能力建设。好的培训提高机制、好的目标控制机制、好的监督考核机制、好的政策保障机制，都有很多事可以做必须做，只有机制得以良性建立，全局工作才可能在健康持续的轨道上稳步前进。
