日前召开的市委三届八次全委会上，印发了两个重要文件，一个是优化发展环境的，一个是对“为政不为”实行问责的。这两个文件不亚于重磅炸弹，炸开了“为官不为”沉闷的空气。
无论是官场还是民间，这几天我们听到很多对这两个文件的议论，“振奋”是一个集中词，鲜明地表现出了文件落地造成的冲击波。
如果不是故意视而不见，或者文过饰非，改革开放以来的三十余年发展里，发展的快与慢，成效的好与坏，其实一直是在与发展环境的优劣角斗中伴行。环境好的时候，我们发展就快一些，问题就少一些，那些发展经验迭出的地方，首要的一条，就是比较好地解决了环境保障问题。相反，发展迟缓，人民意见大，归根到底是环境出了问题。不用讳莫如深，我们安康大抵也跑不出这个规律去。
同样可以清醒认识的是，我们安康一些地方、一些时期，发展环境不尽如人意，也是可以条分缕析的。环境不佳、恶化的结果，是失掉了一些发展好时机、好项目，失掉了广大干部群众对于发展的信心。环境问题，过去存在，现在为害程度也不浅。在安康快速发展进步的同时，消极的负面的环境效应，也一直在毒害我们发展的健康肌体，一些地方成了顽固不化的地方通病。
两个文件同时印发，体现了市委、市政府高度清醒的思辨力。环境好与不好，谁是主导力量？官风与官员习气。环境要好，必须先从“为政者”头上开刀，这样的把握是准确的，也是“切七寸”的。环境问题放大了说，是文化氛围使然，但地方最终由谁引导，老百姓的认知是：官风。文化学与社会学原理也告诉我们，“为政者”不当作为，则也是渊薮。
对“为政不为”进行问责，理所当然。这次市委的文件，对问责的情形有明确概括，十种情形，基本概括了我们发展经验所及的全部“不为”、“乱为”的表现。很多人由衷感慨，对于这十个方面的认识，体现了市委市政府务实的精神，不回避，不忌讳，一针见血。身处“环境”之中，所有大小“为政者”都能将其作为自己的一面镜子。
我们说，在过去的发展中，关于环境问题也不是没有引起“高度重视”，一些同志说，这次很彻底，家丑都露出来了。而且文件很清晰地表明，所谓“为政者”，范畴企及“全市各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关及其所属部门和机构，以及群团组织、事业单位、具有或受委托行使公共管理和服务职能的单位等国家公职人员”。这样的表述，在我们的经验中是一个全新的概括，用老百姓的话说，所有吃“财政饭”的、人民养活的，都在这个问责范围内。不要说“问政、责政”就是政府部门，官风就是政风，现在要清醒了，在这个笼子的，都脱不了干系。
面对如此大而清晰的“画线”，我们就可以大胆地问一声了：同志，日子还混得下去吗？
为政不为，为政胡为，不管哪一种情形，在老百姓那里，就是一个认知，吃百姓饭不好好为百姓办事，就是“混日子”。而今后，日子还能不能混下去，回答应当是肯定的：不能。对于所有的为政者来说，市上文件出台了，怎么办，这是一道分水岭。
出台这两个文件之前，市委、市政府的领导特别是主要领导进行了大量的基层调研，很多调研是点对点、面对面，热面看问题，理性判不足，问题都是来自问题之源，解决的办法也都是事关者的心声，所以针对性强，没有讨论的余地。
不讨论，便需坚决执行到位。这既是对文件本身的考验，也是对各级领导班子特别是对主要领导者的考验，是真金子就在火中炼一下，对党是否忠诚、对人民是否负责、为官是否有为，这个坎要迈，迈不过去，就是叶公好龙。
两个文件规定很具体，但我们要说，文件对所有公职人员有效，而规律表明，文件效能只体现于关键少数。抓住关键少数，就能警示带动全体。所以，各级党组织，主要领导是抓落实抓执行的关键少数，那些以身犯戒的干部是关键少数，文件发了，我们期望看到“人在处理”、“事在好转”。
市委书记郭青在全委会上讲得好：我市环境工作已经进入“深水区”，主要不是思想认识的问题，而是利益调整的问题，个人利益、小团体利益、短期利益一直在与安康发展大局和人民群众的福祉博弈，“为政不为”已经成为优化发展环境的大敌，必须以重典治乱、壮士断腕的决心和勇气切实加以解决。
郭青书记也很清醒地认识到，广大群众可能对此次环境整治、为政问责心存疑虑，“风能刮多久？”这种清醒，市委、市政府的其他领导同志也会有。这是客观存在，反映民意期待。在宣传贯彻这两个文件的同时，“我们”告诫“我们”不能再“混日子”了，也期待关键少数的领导同志紧紧依靠广大人民群众，敢于抓几个关键少数“不信邪”的，让安康的好风气为之一振，让发展的环境化作绕指柔，让发展的信心迸为生产力。
