今年安康评选“2015年十大新闻”,安高新升级为国家级高新技术产业开发区,无疑是重要的一条。
作为新闻时事,这是安康今年最重要的事件之一。作为正在向“第一个百年目标”爬坡的安康来说,其里程碑意义更是宏大的。它说明什么呢?说明安康在秦巴连片扶贫开发区中,可以解决人民温饱这样的眼下事,可以有所为有所不为地为国家生态建设战略占位出力,也同样可以在更加宽广的视野里,做好安康“追赶超”这样经济社会高质量高水平发展的大事情。
无论是官场层面,还是社会层面,特别在已入驻安高新的实体经济层面,这个变革所引发的振动都是明显的。一方面是欣慰,一方面也引起更深的思索。欣慰的理由,可能在于下步发展将趋于更加强劲,速度与质量所预期的好时光有尽快到来的必须;深思,基于理性的推导,名字换了,我们可以站得更高、走得更远吗?
无疑的,国家级高新区,必然获得国家政策的极大惠顾,同理,也必将在全市层面获得更多资源支持。这些,都是安高新再次扬帆远航的底气所在。11月17日,市政府常务会在研究一系列当前重大改革创新工作时,重点研究了如何支持安高新加快发展问题。市长徐启方向入会者特别是安高新的参会者提出一个问题:如何在新的起点上,做出新的贡献?这样的问题令人深思,不仅是欣喜过后的一盆警醒的冷水,更是再鼓斗志冲刺新机的一脚加油。
在很长一段时间里,安康不少人对“二汽”没有落地安康耿耿于怀,好像如果有了“二汽”,安康今天的富裕真是无法用语言形容。这种挥不去的历史情结自然有积极的一面,但撇开历史局限性不说,反观改革开放以来安康在抓重大机遇过程中,也未必做到了十全十美,三十多年的发展遗憾也多,所以站在今天的立场上,我们的确又没有非议前辈的必要和雄厚资本。在“十三五”攻关期,我们当然有必要吸取历史的教训,比前人做得更好,以足够的勇气与智慧去实现省委省政府给我们提出的“追赶超”的要求。
改革开放三十余年来,安康的每一项重大进步,无不是改革创新的直力所为。许多看似很难成就的事我们做成了。我们有安康的经验、安康的速度、安康的精神。这里面,有经济发展上的进步,也有民生的极大改善,有文化事业发展的新境界,也有城乡面貌的巨大变化。即使以安高新为例,其所兴起之初,也无不面对着这样那样的议论,看好者有之,看衰者有之,几经磨难方有今天,可以说不断的坚定信心、努力拼搏,才有十年来的步步上台阶。这给我们信心,证明我们安康当然也可能把大事办好,把要事办实。
上一个台阶,一定会面对新的风光,一定不是仅仅翻一个牌子。国家级不是一个呼之即来的名头,冠以国家的名份,似乎物之所值也不仅限于安康一隅,它可能更具有整个片区的意义,正如李克强总理曾在安康所期望的那样,希望安康这颗“秦巴明珠”开出大花,这大花当然是属于整个秦巴山区的。这样看来,安高新已然处在一个全新的发展阶段,它的视野当然随之升华、开阔。上一个台阶,就是新的起点,这个“新”是什么“新”?市委市政府关于倾斜支持安高新发展的系统政策措施即将出台,那将是一个富有含金量的政策富矿,“新科进士”般的安高新,怎样挖掘这座富矿?怎样在全新的视野赢得国家高新产业开发区新的成就,不仅是安高新的事,事实上也越来越成为全市发展的大事,最终也必须成为整个秦巴山区发展新经济的一个唯一的不可替代的高品质平台。
讲到安高新的“新”,徐启方市长深情地给出一个关键词:创新。这,已然足以回答本文的设问。在同等时代条件下,包括基本出入不大的资源禀赋下,谁在“十三五”走得更快更远,创新是一把金钥匙,这把金钥匙可以洞开诸多的体制机制之门,让我们可以在新经济领域登堂入室。除了对国家级开发区进行定位的新概括外,创新作为五大发展理念之一,恐怕应当成为我们安康的第一能动力,而安高新的创新更是全方位的,从体制机制入手,管理、服务、组织、人才、人事、金融、商业、文化、教育、医疗等等,包括领导机制,这些方面都有精彩的文章可以去做。安高新作为行政与经济新区,是否应当更快更好地建立起非传统化的行政管理与服务模式,从而在改革现代管理服务方面,比其他县区走得更高远。比如,在总体上让自己更像是一个紧贴市场的管理服务集团?安高新的人才涌流、资本汇聚、产城融合、行管创新、产业筑峰、城市效率,这些都是首要的思考与操作。我们试想,当五年之后“十三五”全面收获,当高铁开通安康,当机场建成通航,当秦巴扶贫开发完满收官,那个时候的安高新是一个什么样的国家级高新产业开发区,它在秦巴片区的示范带动作用如何体现,它所代表的经济生成模式怎样与更广阔的外部市场融通,它的产品库中有多少国家级的金字招牌,拷问我们今天的决策者、践行者,当然也拷问我们每一个安康人。
更加开放,理性创新,融合融通,引擎带动,示范推动,服务高效,机制配套,业态优良,如此等等的关键词,都是创新“三十六计”中的上上策,恐怕我们都不能视而不见。安高新的“新”是什么“新”?就是信心十足、坚定不移的全领域创新。