最近，市委市政府发出《关于培育发展特色小镇的指导意见》，这是一个非常重要的文件，可以说在安康的小城镇建设史上，就是一个纲领性的文件。
在世界范围内，特色小镇的话题并不新鲜，它至少是历经了两个世纪之久的建设性话题。工业化派生了城市化，在城市化发展过程中，小城镇建设越来越受到重视。世界是丰富的，人的生存生活方式也就是多样的，世界上光有大城市是不够的，它不足以承载人们对于城市化生活丰富性的追求。于是，小城镇独有的生产生活形态就应运而生了，它不是大城市的补充，它有着自己独立的、完整的运行形态，它是人类多样生活的必然选择。
世界上有名的特色小镇，一再给我们别样的新鲜体验。它或许是一段旅程，或许是一个落脚之地，人们甚至从一个城市来到一个小镇，就此终老。不少的原居民，一生都不走出他们的小镇，他们的生产生活成为小镇的有机组成部分，成为外来者体验的载体。小镇即人，人即小镇，小镇即生活，小镇即体验，小镇即旅游，这样的价值链也一再吸引更多的人们前往那些他们心仪已久，或者偶遇的小镇，无疑的，小镇的一次体验或许在他们的人生中留下长久的美好记忆。
盘点世界上的特色小镇，尽管口径与标准不一，所列出的名单也不一样，但无一例外的它们都有着自身特有的风采。它们或者历史久远，留下数百上千年的历史信息；它们或者色彩艳丽，在建筑与自然的和谐相融中散发出不可复制的气息；它们或者安静，与世无争，来到这里仿佛能够放下全部身心，进入忘我之境；它们或许有着传统悠久的生产工艺，生产着独一无二的产品；它们或许非常时尚，展示着这个星球上最前卫的生活方式；它们或者就是一种质朴，让你一再进入，成为一生中要重复落脚的地方，仿佛一次次回到老家；它们或许就是一个适宜读书的地方、品尝红酒的地方、品尝地方风味食品的地方；它们或者就是偏远、原生、道路曲折，但一进去就可以停步，住一段时间。各样的小镇，它们有一个共同的名头，就是“特色”。有人说，在这样的小镇驻足，你的脑海中除了“特色”还能留下什么印迹呢？独特的品质，不可复制的体验，可以多次进入，或许每一次的感受都不一样，在这样的小镇，你获得与从前生活完全不一样的体验，这或许说是吸引力，就是小镇不远千里呼唤着你的原因。
至少在过去二十多年里，中国的城市化进程中，特色小镇的概念也一再得到强化。造城运动，在满足我们规模性投资冲动的同时，事实上也在教会我们冷思考：我们到底需要什么样的城市？什么样的城市生活才是适宜的？在我们有限的旅程中，对于中国目前的特色小镇或许并不陌生，张口就能来一长串，在自然观光游之外，现在的旅游者也越来越喜欢到那些古香古色的小地方去走一走，看一看，停一停。从南方水乡文化风情小镇，到中西部大漠风烟高、历史沉郁的小镇，在新疆、西藏、青海那些藏维风情浓郁的小镇，它们尽管与世界上公认的特色小镇，在基础条件等方面还有差距，但作为一个正确的发展方向，它们正在越来越以自己的独有形态，出现在世人面前。香格里拉式的中国中西部小镇，如丽江、如波密，和南方水文化元素丰富的南方小镇，如周庄、如西递如宏村，共同构成中国特色小镇的群体，给我们的旅行以更多更丰富的选择。
特色小镇的出现和发展，顺应了人们在调节城市生活时的必然选择，也顺应了人们生活品质选择的多样性，这体现了趋势性和规律性的选择。所以特色小镇的发展是有着强大市场吸力的，甚至是市场倒逼的结果，需求呼应供给，因此它注定有着美好的前程，值得我们下功夫去做好。
地处秦巴山区、汉水之谷的安康，也有着做好一批特色小镇的潜质。除了我们历史悠久、生活形态传统、产业丰富、气候条件宜人，它地处关中、成渝、江汉几大经济热区地理几何中心的地位，决定着它对于城市休闲的承接性是强有力的，可以为城市的人们提供一处安静的环境，而这种环境由于过去开发不足，正好保持了相对完好的自然生态体系，和相对完好的社会文化形态，这些潜质十分宝贵，值得我们珍惜。
特色建筑、特色文化、特色饮食、特色山水环境，包括相对安静的休憩环境，都是我们建设特色小镇的基础和本钱，更是我们建设好特色小镇的信心所依。市委市政府关于建设特色小镇的指导意见说得很明白，就是要在新一轮城乡统筹、城乡一体化发展过程中，更加重视特色的打造，甚至要更加自觉地把地方性特色作为小镇建设的生命线，而不是一般性的形似，要找到自己的灵魂。“结合安康当前发展形势和阶段性特征，在深入分析资源禀赋、产业特色、发展优势基础上，学习借鉴外省市区域创新发展的成功经验，决定在全市开展特色小镇培育工作，探索欠发达地区绿色生产、绿色生活、绿色生态融合发展的特色小镇建设路子”，这样的判断是准确的，是对安康城镇化发展的校正和清醒的提示。据此，我们可以这样领会市委市政府的意见，那就是在今后的小镇建设中，一定要清醒、理性、长远地考虑建设工作，认清自己优势，学习别人的良好机制而不是皮毛，在某种程度上讲，宁愿慢一些，也要找到自身特色的依托，勇敢地超越一般性的建筑性建设，而是努力在小镇的融合性发展上求得突破。
中央提出农村经济发展要推进一二三产业融合发展，这是对新时期农村经济转型、调结构、上台阶、促持续的根本性要求。作为特色小镇建设，融合更是它的生命力所在。小镇建筑的生命、产业的生命、原居民生活形态的生命、环境的生命、服务的生命，共同构成特色小镇的吸引力，所以必须在一切方面体现出它们的融合性，这很考验我们的建设悟性和定力。
说到底，一个特色小镇拿什么撑起你的对外的大牌子？特色小镇，之所以为“特色”，即在于它必须是外向型的经济社会体，它是民生的，也是经济的，它是社区的，也是市场的。一般的小镇建设，或许以满足当地人民生产生活条件的改善为目标，但特色小镇其实是一个更为开放的经济体，具有民生和发展双重属性，这正是特色小镇建设的关键所在。
从理念上说，特色小镇是一个以旅游和旅行，以及休闲养生、学养结合为营利模式的客户端，或通俗地称之为服务端，这样判断，就指明了特色小镇的服务性，怎样建好特色小镇的服务链，就显得异常重要，没有服务的架构，特色小镇将昙花一现。
以具体的特色产业为支撑，以特色的养生环境为支撑，以特色的食养供应为支撑，以特色的风情文化为支撑，以特色的山水运动为支撑，以安静的学养环境为支撑，以舒适的医养环境为支撑，这些都是我们安康可以大力为之的亮点性支撑。近年来，一些县区看到了特色小镇的发展潜力所在，力求在建设小城镇中主动融入特色、发扬特色、营造特色，有了一定的进步。但显然，与外地先进地方的特色小镇建设比，我们的差距是明显的。所好的是，落后可以让我们有时间更好地参照别人的成功和教训，在总结提炼的基础上，找到我们自己的“这一个”，或许慢一些又是好事。建设特色小镇是千秋大计，来不得半点“虚情假意”，更不能瞎折腾，一定要有理性的思维，科学的定位，一定要从政府主导出发，从规划引领出发，找到社会建设的合力。因此，从某种程度上讲，特色小镇建设的主体，一定是市场主体，政府不能包打天下。这要求我们一定要有开放开发的强烈意识，广泛激活市场的活力，以优异的环境招商引资，引入大体量的资本进入，更多地依靠市场的力量推进发展。
做特色小镇，就是做服务，建特色小镇，就是建一个精彩的客户端。这个客户端，一头连着特色社区的特色服务，一头连着市场，连着众多的落地消费者。换一句话说，建设特色小镇的目的，就是立足于把人引进来消费，差了这个环节，特色小镇的营利模式就不成立，没有良好的营利模式就没有生命力，你的小镇也就不成其为特色小镇。
■ 刘云
