京康公司这几年在安康名声大作,受到各方面好评。这是一个在外发家致富,积得丰厚财富,转回家乡再创业,真情带动家乡父老创业脱贫奔小康的典型。
这个公司在汉滨区牛蹄镇开发的京康大茶园,渐成气候,不仅是现代农业在安康大地的开花结果,是品牌,更是因此带动当地农民告别土薄入少日子苦的旧生活,成为一方示范。他们的做法,从一开始方方面面的不理解、看衰,甚至预言必以失败告终,到今天省市各级、社会各界、农村群众看好大赞,成为不少工商资本关注安康现代农业新发展、新创业的圭臬,成为一个标杆,这样的变化,令人意外,也是常识和思想解放的必然预见,从而令人欣喜。
京康公司的扶贫方略,可能是正在破解当前大规模脱贫攻坚最核心的问题,即怎样让有发展基础、发展意愿、发展前景的贫困户真正通过帮扶重拾生活和发展的信心,扶贫先扶志,在产业经营中找到脱贫的可靠的长远路子,而不再是短期的或者单一地提倡他们种点什么、养点什么,在市场决定产业前景的今天,京康的方法是实在的,也是可靠的。
农民通过土地流转,以土地和劳务为投入,加入到京康的现代农业大生产中,他们与京康既是生活资料租赁流转关系,也是劳务合作关系,农民的未来、收益、生活方式的改变,都与京康公司捆绑、结合在一起,形成命运共同体,因此他们不再是简单的失地农民,而是以新的面目成为土地上的新主人和创造者、劳务提供者,这完全符合中国新农村经济发展的趋势及规律,也符合中央关于农村深化改革的倡导和要求。农村要发展、农村要能留住人,必须走新经济发展之路,京康的模式,就是写在新土地上的范本。
《安康日报》最早关注报道京康公司在家乡的发展,也一直追踪着他们的新成绩、新变化。在京康模式中,一个现象值得我们关注,那就是在京康的合作体中,尽管脱贫攻坚也是大任务,贫困人口也不少,但大家都很努力进取,从帮扶者到贫困户,大家都在向前看,似乎在那里没有“争当贫困户”的现象,也少有等靠要的劣习存在,至少在京康的具体发展氛围和关照下,多数人都明白脱贫等不来,也不能等,脱贫还得靠自己的勤劳。这与我们在其他地方强烈感受到的脱贫攻坚中存在的各种消极现象形成鲜明对比。一个根本性的问题,可能就是京康的产业扶贫模式,让农民群众看到努力的希望所在,让农民自己参与进来,动起身来,让农民的付出有收获,让农民的未来有想头有奔头,更让农民看到,单纯的等靠要只能解决一时的困难,要想长久过上好日子,还得一家有一家的增收门路,手上有事干,收入才可靠。
当前脱贫攻坚中的等靠要思想,以及令人不安的“争当贫困户”现象,笔者想来想去,结合在基层采访的观感,觉得问题的根子可能还是在我们一些地方起初的工作做得不细,在精准识别和精准施策上,还存在形式主义、简单化,把很多的脱贫办法寄托在所谓的“政策托底上”,这让人们感到,只要当贫困户就有好处,争一争就有利益,没有长久脱贫进而致富奔小康的谋划;或者“任务主义”至上,把贫困户、贫困村摘帽子只是当作一时的工作,当年过关就好,因此工作安排只基于当年过关,没有更多地从发展农村产业经营出发,在带动发展中带上贫困户一道前进,没有“扶上马须送一程”的后续打算。
脱贫的根本目的是要建设小康,脱贫之后如何保持发展后劲,不再因为生产经营乏力而返贫、退回,这是一个需要认真研究和重视的问题。当前,按照省市统一安排,各地对脱贫攻坚进行数据清洗、识别再精准、施策再精准,这项工作十分重要,它能够让我们回过头来研判过去一段时间所做的工作,看到差距和不足,找准路径再前进。在数据精准化过程中,也伴随着我们对脱贫策略的再研究,如何从区域的、整村的长远发展出发,如何激励起贫困户劳动致富的动力,如何既立足当前当年,也着眼于长远,用发展的办法实现脱贫与小康建设的有机对接,这里面有许多工作需要认真去做。
4月26日晚,京康公司召开董事会,专题研究公司精准扶贫工作。会议通报了集团2017年一季度落实“追赶超越”促进产业扶贫督导检查中存在的问题,提出了整改措施。会议要求公司组织中层以上员工认真学习领会省市近期对精准脱贫工作的新要求,深入扎实抓好产业精准扶贫、带动贫困户发展的精准施策,及时与汉滨区扶贫开发局和汉滨区牛蹄镇、村对接,在扶贫系统数据清洗后再一次精准识别扶贫对象和类别,一户一策一人包抓落实增收措施,做到户户有增收项目,人人有脱贫门路。
会议认为产业精准扶贫工作是公司现阶段工作的重中之重,一要充实产业精准扶贫办公室人员,专人负责产业精准扶贫工作,落实工作条件及经费相关事宜;二要深入贫困户调研,深度剖析贫困原因,让贫困户切实参加到公司产业发展中来,吸纳贫困户加入合作社,通过合作社分红建立贫困户增收长效机制,携手贫困户脱贫致富;三要脱贫数据、带动措施实事求是,不要弄虚作假,要夯实产业精准扶贫责任和措施,把产业精准扶贫工作做实做细;四是针对产业扶贫督导检查中存在的问题,要迅速整改到位。
近日,全市各地党委都在召开脱贫攻坚专题民主生活会,这传导了全市进一步夯实脱贫攻坚新压力,也释放了新动力。京康公司的脱贫攻坚专题会议,让人格外感动,一个民营企业在脱贫攻坚中的自觉主动与务实,让我们有了更多做好脱贫攻坚艰苦工作的信心,因为像京康公司这样的企业在全市不在少数,他们彰显出安康全社会力量促脱贫的基本态势,反过来也激励我们各级党政组织思想认识上再重视,工作措施上再加力,真正从讲政治的高度、践行“四个意识”的高度,把脱贫这个攻坚战打得有声有色、有效有果,取信于民,让上级放心。
■ 刘云