■ 王涛
两年前,安康发展增速开始领跑全省,很多人不适应甚至不相信。今年一季度,安康在全省追赶超越综合考核排名位居第三,有人又开始忧惧安康发展减速。其实,风物长宜放眼量。正如省委书记娄勤俭在省第十三次党代会上参加安康代表团讨论时指出的:安康近几年发展质量和效益大幅提升,许多工作走在全省前列。认真践行新发展理念,就能不断加快追赶超越步伐。
安康最缺的不是资源,不是资本,而是坚持绿色发展的战略定力和自信。定力源于自信,自信源于自觉。我们一定要有绿色发展的自觉,要有区位自信、战略自信和发展自信。独特的市情、区位和生态优势,已让安康被纳入数个国家层面的发展战略,建成西北生态经济强市、国家生态文明综合改革试验区、国家富硒产业基地、国家全域旅游发展示范区、区域综合交通枢纽和秦巴物流中心,建设“秦巴明珠”生态旅游城市,这是安康发展既定的目标。如何才能实现这些目标,当然需要埋头苦干实干,也需要更多的自觉,更多的自信,更宽广的视野。
安康的优势在生态,责任在生态,出路也在生态。发展生态经济,就是为了“养活一方人,保护一江水”,实现可持续发展。国家将出台《汉江生态经济带发展规划》,我市也在制定“汉江生态经济带(安康)发展规划”和“安康湖城一体发展规划”。有人说,“规划规划墙上挂挂,带不来多少真金白银”;“安康的优势说得好听,生态美又不能换钱花,‘三区两带’结合部,其实就是边缘地带,哪会有什么大作为”。前一种言辞,不妨看作是一种鞭策;而后一种认知却很有市场,直接影响着我们的干劲和信心。
靠山吃山,靠水吃水,这话固然不假。但若躺在汉江看汉江,既不上岸,更没站在“秦岭之巅”谋发展,很多发展机遇必定会从我们眼皮子底下不断溜走。看一个区域的发展,必须放眼全国乃至全球,必须要用发展的眼光。无论京津冀、长三角和珠三角形成的中国三大经济圈,还是所谓世界三大都市圈,在某种程度上说都是海权经济的硕果,我们仅看到这圈那圈而妄自菲薄是没有出路的,更何况我们绝不能走那种先污染再治理的老路。虽然我市脱贫攻坚、生态环保和全面小康的任务十分艰巨,但若有愚公移山的精神,肯拿出绣花的功夫,主动融入国家发展大战略,就能打赢脱贫攻坚等三场硬仗,就能建成西北生态经济强市,绿水青山就是金山银山。
比如安康高新区,走出传统的藩篱,培育新动能,构筑新高地,就有万千新气象;再如“陕茶一号”、“真硒水”和阳晨牧业,换一种思路就能创造一种新生活,还是那方山水却能激发新活力,走出这片大山就彰显出安康的新形象。再看“一带一路”和“互联网+”等战略,正在给世界带来超越海权和陆权的全球化发展新机遇。这是以习近平同志为核心的党中央给世界和人类发展提供的共建共享中国方案。省党代会确定的“五新”发展战略,将开启追赶超越新的征程。今秋党的十九大,更将掀起中国巨轮扬帆远航的长波阔浪。在全新的发展坐标中审视安康的发展,安康将拥有全新的发展空间和平台。
江淮河汉,汉江居其一。汉江及汉江流域不仅成就了汉朝、汉族和汉文化,如今还是我国南水北调的重要水源地。汉江与中华民族的命运如此紧密地相连,让生长于斯的人民倍感自豪。因汉江梯级开发,在安康市城区周边将形成西北地区最大的人工水面,碧波浩淼,湖城一体,人们已亲切地称之为安康湖。有人说,安康湖和丹江口水库,是美丽中国的一双大眼睛。但从人文血脉讲,若把汉江比作中华民族的脐带,安康湖更像是美丽中国的肚脐眼。汉江生态经济带已成为贯通我国东西南北的区域经济带,更是践行新发展理念的生态经济示范带,还将成为事关民族复兴和国家长治久安乃至全球发展的重要经济带。安康将成为名副其实的“秦巴明珠”,成为“一带一路”上的交通大枢纽和湖城一体的大城市。若问有多大?现在还难以想象。
传统的经济发展存在“四重四轻”的弊端:重外轻内,即重视外部资本投入,轻视内部资源整合,发展难以持续;重经济增长,轻资源节约和环境改善,资源环境难以承受;重企业引进,轻自主创新,发展缺少内生动力;重经济建设,轻社会建设,人民群众难以共享改革发展成果。安康的生态经济强市建设,正在努力克服这些弊端。
当前,我国经济发展正在实现转型升级,稳中向好的态势明显。本月中旬将在北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛,将带来柳暗花明的新境遇。我省正在全力打赢精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序三场攻坚战,我市在追赶超越绿色崛起的征程中,各县区各部门都在出实招用全力,全市生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、非公有制经济占比、农村居民人均可支配收入增长等五项指标增速仍居全省第一。只要我们坚持“四个注重推动”,即注重推动经济社会朝着资源节约型、环境友好型的方向发展,注重推动科技创新全面实施创新驱动发展战略,注重推动安康经济社会进入内生增长的发展轨道,注重推动经济社会进入经济建设与社会建设良性互动的发展轨道,安康的发展就一定会更快更好!
(作者系市发展研究中心研究员)