作为一项社会性的系统工程,脱贫攻坚需要的是人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制。我市“百家社会组织扶百村助力精准脱贫”的出台和落地,恰好呼应了这一现实迫切,为动员起更广泛的社会力量投身脱贫攻坚掀开了新篇章。
脱贫攻坚是实现第一个百年目标的大事要事,也是民族复兴伟大事业中的重要章节,是全党的政治责任,也是各级党委、政府在全面建成小康进程中的神圣职责,须臾不可松懈。必须调动社会方方面面的积极因素和力量投入,并使之力度不断加大,使之有序健康发展,使之在“三个效益”牵引下成效倍出。作为一项综合工程,只有动员起全社会力量的关注、支持和参与,脱贫攻坚才有更宽广的视野、更坚实的基础和更长远的目标。目前,全党、全社会力量聚焦脱贫攻坚,是中国式扶贫事业的新乐章、新高潮,汇入这个大合唱,是时代的召唤,是光荣的使命。
脱贫攻坚直面贫困角落、贫困群体,工作和发展难度很大,面对的困难和问题很多。但脱贫攻坚绝不是历史的包袱,而是发展过程产生的实际问题,因此其取胜的根本要义就在于发展,在于以时不我待的使命感掀起新一轮农村经济社会发展热潮,在于农村群众的再组织再发动,在于依托“党建+”、“支部+ⅹ”等组织形式,推动农村新型合作经济组织发展,以生产、经营、市场“三效合一”的形态带动贫困人群和激励更多的农民兄弟一起走,兴产业、闯市场、增收入、奔小康。我们必须深刻认识到,脱贫攻坚是我国经济社会发展的新情况、新问题,也是新机遇,它不是简单的做减法、甩包袱,而是补齐短板,促进经济社会均衡发展的历史选择。动员起更多的社会力量投身脱贫攻坚,既是社会责任的体现,更是参与“三农”发展,促进农业供给侧结构性改革的市场选择。
在这样的新形势、新条件下,社会力量特别是社会资本在农村这个新经济发展的大舞台上就会大有作用,大有用武之地,大有发展前途。在充分组织发动的前提下,资本、智慧、科技、管理、创新等新要素向农村投入和聚集,是社会力量投身脱贫攻坚的鲜明标志。这种以市场为导向,以资产或资本为纽带,以效益为引领,惠及整个农村发展的脱贫攻坚、扶贫开发新思路、新模式,已被我国扶贫工作的成功经验所证明,它是有效的,可持续的。
安康近十年的脱贫攻坚和扶贫开发进程,社会力量及其社会资本在扶贫开发中起到了积极有效、不可替代的作用,创造出“公司+农户+基地”、“企业+合作社+农户”、“市场+基地+农户”、“社区+工厂+移民”以及“家庭农场”、“家庭林场”、“大户带动”等成功经验和做法。特别是伴随着工商业界“光彩事业”的积极推进,安康社会力量助力脱贫攻坚和扶贫开发已经有了扎实的基础和良好的趋势,呈现出城乡互联互动、互利互惠的发展态势。这种格局的形成,必将助推安康的扶贫事业更加有效,走得更远。
“百家社会组织扶百村助力精准脱贫”行动,是安康形成政府、市场、社会协同推进脱贫攻坚大扶贫格局的重大实践的有益深化。其即将开展的产业、智力、教育、医疗和志愿扶贫,在改变乡村社会贫困面貌、打造优秀公益品牌、激发贫困群众内生动力、推动社会扶贫资源配置精准化、使用专业化方面,必将产生广泛而深远的影响。以此为契机和起点,带动更多更广泛的社会力量投身安康脱贫攻坚,融入安康“追赶超越绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市大潮,是民心所望、政策所惠、市场所择、大势所趋。必须以更加灵活有效的方式方法,更加具有吸引力的鼓励激励措施,推动这项重大行动走出安康影响、安康成功、安康经验。
本报评论员