爱心超市不是新生事物,早在本世纪初在沿海发达地区诞生,初衷是民政部门对接受的社会捐助更为精准的发放到弱势群众中去的一种分配模式探寻。然而,当这种模式与当前脱贫攻坚结合起来,注定闪现出智慧的光芒和强大的动能。镇坪县是安康市首个整县脱贫摘帽的县份,按照县委统一安排,作为县政协一名领导,我联村包抓地处镇坪县北大门鱼坪村整村脱贫。我省赴河南兰考县考察学习后,其中爱心超市作为一条重要扶贫模式正式在全省推广。通过深度学研,本着先行先试、示范带动的目的,鱼坪村爱心超市于2017年10月在全县第一个开办。通过近一年运行,许多我们当初疑虑的问题都迎刃而解,从群众改变贫困面貌的信心和决心上,我们深深体会到这一脱贫措施带来的深刻变化。
启示一:爱心汇聚新平台,赠与被赠都满意。鱼坪村爱心超市在村两委会的主导下,把来自政府、企业、社会组织、个人的各种慈善资源有效整合又通过考核积分形式发放到村民手中。不少村来鱼坪考察学习时,村第一书记彭立坦言,过去传统模式直接给贫困户给钱给物,许多贫困户陷入“福利漩涡”,养成“等靠要”不良习惯,同时村上在发放对象选择上“煞费苦心”,难以把握尺度,贫困户相互攀比,甚至还引发了一些社会矛盾,一度时期,镇村只好对社会关爱“婉拒”。通过爱心超市平台,在为村民提供实质性帮助的同时,防止了惰性思维滋生,村民在潜移默化的互动中培育勤劳致富信念,结合“扶志扶智”,使社会扶贫落到实处、见到实效,群众真正满意;另一方面,通过常态化工作和阳光操作,捐赠方也更为放心和乐意。据统计,鱼坪村爱心超市开办以来,帮扶部门、爱心企业和爱心人士先后捐款10.5万元,捐物1.5万元,户均配套超过1000元,陆续还有爱心人士表达捐助意向,加之村集体经济折股投入,这为脱贫解困筹集了宝贵资金,回应了我们当初筹不到资金的疑虑。
启示二:乡村治理新抓手,小资金激发大动力。爱心超市一头连着村级两委,一头连着村民群众,每个季度,村两委组织驻村工作队、党员代表、村民代表到户进行积分评比,从参加集体活动、发展产业、创业就业、家庭整洁、政策知晓、孝老爱亲等方面赋分,根据检查情况为农户评分、计分,农户确认签字,并由帮扶干部对扣分项上门指导群众整改。同时,在节日或集会开展先进评选、政策问答等奖励积分,群众广泛参与,积极性高。村两委班子惊喜的发现,这一年来,开会议事有人来了,创业培训人齐的多了,村两委班子说话管用了……全村群众支持配合村两委工作,主动参与脱贫攻坚,团结一心求发展的动力更足,营造出休戚相关、荣辱与共的村级治理氛围。
启示三:民风建设新引领,小超市带来新气象。只有“疏、堵”结合才能把民风建设推进的更好,相对村规民约,爱心超市加入“疏”的行列,即刻闪现出智慧的光芒。爱心超市的积分评定内容涵盖“诚、孝、俭、勤、和”的方方面面,通过公开评比、积分褒奖,引领民风持续向好。贫困户黄某是个单身汉,不爱劳动爱喝酒,帮扶干部师军在入户走访时,他最大的愿望是当五保,师军帮他联系到县城环卫工的岗位,上了不到一周班就回家了,积分一度刷了“黑榜”,通过帮干部耐心细致的做工作整改,今年分别发展了养羊、养鸡、养鸭,同时到村合作社长期务工,收入迈过5000元,激发出脱贫的斗志。积分改变习惯,劳动改变生活,爱心超市的运作,打破了群众惰性期盼思想,改变了部分群众“脏、乱、差、懒”的陋习,促进了村容户貌改善,形成良好的社会扶贫氛围,促进了慈善资源与脱贫攻坚、精神文明建设的融合。
启示四:救助帮扶添举措,“直通车”真正暖心窝。为保障特困群众能得到及时有效救助,鱼坪村坚持“救急不救贫”,预留部分积分用于特困临时救助,爱心超市由爱心人士叶盛峰无偿提供场所并参与具体运营管理,“超市”物品为米、面、油、洗漱用品、肥料等村民“刚需”商品,禁止烟酒等商品,让懒汉行为无处遁形,通过积分实行实物救济,加强了救助款物监管,就近发挥救助直通车的作用,让公益阳光真正温暖在贫困群众心坎上。
友爱产生和谐,互助激发力量,爱心超市建管和社会各界关心支持脱贫一样,永远在路上。在全面小康道路上,办好爱心超市还面临着筹资不确定、积分管理不科学、评比成绩有待精准等诸多问题,需要改进的工作还有很多,但我们始终相信,爱心超市通过创新形式给困难群众帮扶和关怀,为贫困群众办实事、办好事,延伸了政府职能,拉近了干群关系,净化了社会风气,渗透着人文关怀,必将成为美丽富裕新镇坪建设中一道靓丽的风景。(作者系镇坪县政协副主席 邹桂花)