□ 袁文良
今年两会期间，中共中央办公厅发出了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。其中，针对“层层开会”等问题，中央要求少开会、开短会，开管用的会。为落实中央精神，河北省明确每年8月为“无会月”，青海省除规定每年4月、10月为“无会月”外，还进一步明确每月第一周为“无会周”。
诚然，中央出台八项规定后，全国各地纠正“四风”行动迅速，各地在精简会议、改进会风上都有了积极变化，但似乎大多只局限于会场环境俭朴了、会议时间变短了、会后大餐不见了，有些地方还存在“以会议落实会议”的现象，不少的基层干部仍是一天到晚忙着参加会议，尤其是一些与本部门工作不相关的会，也因为是“相关部门”而被要求参会。而“上面千条线，下面一根针”，基层干部直接面对群众，因而是党和国家决策部署的直接落实者，是群众生产生活困难的直接解决者，其工作是纷繁而复杂、细致而具体的，但他们陷于没完没了的“会海”之中，哪有精力进行调查研究？又哪有精力抓工作落实？又哪有精力解决群众的生产生活困难，为群众做好事、办实事？
所以，要落实中央关于为基层减负的通知精神，不妨学一学河北、青海等地的做法，从为基层“减会”开始，建立“无会月”“无会周”制度，要破除原有的惯性思维与依赖思维，破除以文件落实文件、以会议落实会议的“老套路”，不要把“层层传达”作为抓落实的手段，更不要为了所谓的规模、档次、规格或显得领导重视而“小会大开”，而应该把“会议指挥”变成结合实际的工作部署，让更多的基层干部在生产一线发现问题、解决问题，从而有效地将上级精神转化为基层的落实行动。
对一些非开不可的会议，要严格控制、科学规划，并提倡开短会，能合并一起开的就合并一起开。主席台上的领导也要改变“不念稿子不会讲话”的作风，不要来回来去地讲什么“统一思想”“提高认识”之类的空话、套话，从而使会议的重心放在抓落实上，确保会议开得实惠、管用。
要建好用好视频会议系统，将一些传达上级精神、部署重点工作、交流创新经验等相关的会议直接用视频会议的方式开到基层，以减少基层干部的车马劳顿，避免基层干部有限的时间都花在来回的路上，这样也可降低行政成本。
总之，以“会议落实会议”，可以说是懒政怠政的表现，要认真做好“为基层减负”工作，建立和落实“无会月”“无会周”制度，还需要各级领导干部从思想上开刀，树立脚踏实地、狠抓落实的工作作风和求真务实、锐意进取、敢于创新的良好风气，从思维定势转变到务实创新上来，真正以与时俱进的思想观念开展工作。
