青龙县政府。2015年7月3日，岚皋县农民工在此聚众讨薪。新京报记者 孙瑞丽
江成矿业公司。因农民工讨薪事件，公司现已停产。
两个相距2000公里的国家级贫困县，因为一起农民工“欠薪”事件展开了一场“拉锯战”。
一方，是劳务输出大县陕西省岚皋县。一方，是矿产大县河北省青龙县。
事情的起因是100余名来自岚皋县的农民工称在青龙县遭遇欠薪，讨薪过程中，一些工人因“聚众扰乱社会秩序罪”被逮捕，后分别被判处有期徒刑和缓刑。
事件很快演变为两地县政府的交锋。岚皋县政府专门派出工作组，5次前往青龙“沟通协商”。但始终未能有效对话。
媒体介入后，事件成为舆论热点，有媒体称此为陕西县政府为民工讨薪事件。
舆论压力下，双方开始“坐下来谈”，并决定成立联合调查组彻查此事。
最新消息是，6月29日，青龙县政府以公函形式“正式邀请”岚皋方面前往青龙县联合调查。
而对于农民工被判刑的案件，6月6日，该案被秦皇岛中级人民法院认定“原判认定事实不清”，撤销一审判决，发回青龙县人民法院重审。
双方开始坐下来谈
今年6月上旬，“岚皋县政府为农民工跨省讨薪被拒门外”的消息爆出，并很快成为舆论热点。
“我们压力很大，也很委屈。”青龙县政府工作人员说。青龙县委县政府召开会议，决定立即成立调查组。一组去往北京，通过媒体向公众解释“相关质疑”，一组由青龙县委常委、县委办主任曹向东带队前往岚皋县沟通。
6月19日，岚皋县政府相关人员与青龙县政府工作组正式会面。
座谈会上，青龙方面认为江成矿业不存在拖欠民工工资的问题。而岚皋方面认为青龙县江成矿业拖欠岚皋县180余名农民工工资近1500万。在岚皋县农民工向青龙县政府请求帮助讨薪，没有对社会秩序造成任何破坏的前提下，有6名矿工先后被以“聚众扰乱社会秩序罪”逮捕，其中4人一审被判刑。岚皋方认为，这些工人的有罪定论有待商榷。
“双方掌握的情况差别太大了。”曹向东在座谈会上说：“过去我们交流不畅，不管怎么说，每天都是新的，每天太阳都会升起，过去的就让他过去了，翻篇了，从今天开始，我们面向美好的未来。我们提议成立联合调查组，直到双方的调查达成一致。我们也邀请岚皋县工作组到青龙来，联手调查”。
6月28日，青龙大雨。青龙县残联一间会议室里，岚皋县8名农民工代表与青龙县政府人社局、劳动监察大队的工作人员相对而坐。
他们是在双方政府成立联合调查组后，专门从陕西岚皋县来到青龙县配合调查的。
一些农民工表示，他们对双方联合调查组抱有厚望，但从目前一些情况看，还是有些“不和谐”的地方。
一位农民工告诉新京报记者，双方政府宣布成立联合调查组后，6月20日青龙县政府曾单方面叫了10名工人做笔录，内容主要是询问“陈守延、魏伦田究竟有没有组织他们去青龙县政府讨薪；还有欠薪的问题。”
6月23日，10名矿工被青龙县政府工作组叫去，每人发了一部分工资。
“我的记账本上，总共欠我6万多，给了我1万多。赵自强欠22万多，给了他5万多。”被叫去发工资的矿工陈友东告诉新京报记者。
但随后，其中5个跑运输的司机“刚到手的钱，又被要求退回去”。
“你们跟魏伦田是劳务关系，你们这叫劳务费，不叫工资，这是两个不同的概念，这个劳务费应该是魏伦田签名支付。这个钱，是政府先垫付的，我们应该区分开。”6月27日，青龙县娄杖子镇政府办公楼里，青龙县人社局工作人员对被要求退钱的司机说。
“他们都被抓起来判了刑，我们怎么向他们要？”担心之后的钱可能会得不到保障，该矿工最终决定，拒绝退钱。
就上述农民工说法，青龙县委宣传部副部长解天华解释，并不是要把钱退回来，而是区分一下农民工工资和劳务费的关系。
青龙县的头等大事
青龙县政府工作人员告诉新京报记者，2008年以来，随着楼市兴起，采矿开始火热，铁矿业成为了青龙县财政收入的主要来源，曾经一度占据全县财政收入的77%。
2010年，因为采矿，青龙县政府财政收入首次突破10亿元大关。至2013年，达到顶峰，为18.7亿元。
但是眼下，青龙县多数铁矿归于宁静。随着铁精粉价格的持续走低，青龙县的铁矿企业因此停产、关停的很多，受此影响，青龙县2015年的财政收入下滑至6亿元，跌至2009年水平，铁矿企业欠薪现象也时有发生。
而除了岚皋县之外，一些来自陕西安康市、紫阳县的矿工向新京报出示的资料显示，2012年以来，他们均在青龙县遭遇采矿被欠薪的情况。
安康市的史小平曾带98名安康人在青龙闽益矿业开矿，其出示的由青龙县劳工监察大队等调查的账务信息显示，截至目前，闽益矿业尚拖欠他们900多万工程款。
史小平也曾多次向安康市政府请求出面协调。
“我们去了几次，当时给我们认定了120多万。最后，在2015年春节前，给我们工人发了20万，让过春节。剩下的说好春节后给，但是春节后，给青龙县县长王殿忠发短信不回，给人社局领导打电话打不通。”安康市汉滨区前人社局副局长张永生告诉新京报记者，其中一次，王殿忠县长亲自主持会议，要求对史小平等被拖欠工资一事进行妥善解决。但是，事情至今仍未解决。
2014年，安康市紫阳县32名农民工在青龙县义合矿业从事开采工作，被拖欠合计200万元工资。青龙县常务副县长傅兴超曾对紫阳县民工讨薪一事作出批示，请当地人社局抓紧解决。截至目前，青龙县人社局已经向义合矿业下达《劳动保障监察责令限期改正通知书》，“责令该单位依法改正拖欠工资的违法行为。”
“但是我们至今没有拿到一分钱。”紫阳县农民工龚江滔说。
青龙县政府一位不愿透露姓名的工作人员表示，近几年由于钢铁行业不景气，青龙县的许多铁矿已经停产，支付不起工资的情况，在当地是存在的，而且范围也不会太小。目前，青龙县政府也在排查当地矿企拖欠外地农民工的人数和金额，争取协调解决相关事宜。
青龙县政府一位工作人员说，青龙县政府已经成立6个工作组调查岚皋县农民工被欠薪一事。“现在，这算是我们县里的头等大事了。”
6月29日，青龙县政府以公函形式“正式邀请”岚皋方面前往青龙县联合调查。
“我们希望双方的调查都能够公开、公正、实事求是。”聂斌说。
6月30日，青龙县人社局聘请北京某会计师事务所，作为第三方，对欠薪事件背后的账目进行审计，希望最终能给出一个权威的审计报告。
