厚植平安底色 提升幸福成色
——恒口示范区深入推进平安法治建设高质量发展
通讯员 唐李鸿 王贤军
今年以来，恒口示范区平安法治办紧紧围绕“三区六化”目标，严格落实党工委、管委会“六个亲自抓紧”工作要求，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，推动平安恒口建设迈上新台阶，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
该办创新构建“党建引领、网格赋能、源头治理”模式，通过强化阵地、广泛宣传，有效防范化解风险。全年开展“平安恒口”法治宣讲8场，发放宣传彩页3万余份，覆盖群众超5万人。
在社会治安整体防控方面，常态化推进扫黑除恶斗争，翻查相关线索，对“六霸”类线索重点“回头看”，发出交办函6件、建议函3份，排查整治行业乱象82处，报送动态信息80余条；收到涉黑涉恶问题线索4条，全部查结；侦办“7+12”类涉恶刑事案件4起，刑事拘留4人。
着力建强综治中心阵地，紧扣“五有”目标，推动综治中心完成规范化建设，综治视联网覆盖率、使用率均实现100%。同时，健全完善制度体系、配备齐全设备设施、部署到位专业力量，7个常驻部门、12个轮驻单位全部进驻，推动“一站式”服务落地，实体实战能力显著提升。
通过畅顺机制，强化部门协同，聚焦“五大领域”开展“化矛盾、查隐患、防命案”专项行动，做到风险早发现、早预警、早化解。全年排查矛盾纠纷554起，下发交办函86件，化解547起，化解率98.74%。
运用“三力联动”乡村调解机制，成功调解疑难民事纠纷35起；有效参与弱势群体维权，化解重点信访积案3件，完善司法确认案件8件，有力维护了群众合法权益。
网格体系优化升级。科学划分820个网格，选优配强1100名网格员，通过压实责任、优化选拔、强化培训，全面提升履职能力。
社会治安持续稳定。扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理行动，排查各类重点人员，逐一划分风险等级，实施“三色”分类管控，严格落实重点人员“一人四管”机制，确保重点人员全程管控、无失管漏控。
普法宣传深入人心。以“一月一主题”为牵引，结合“民法典宣传月”等重要节点，打造“普法课堂”线上品牌，推送24期精准普法内容，线下同步开展“法律六进”等活动，形成“线上精准滴灌+线下全面覆盖”的普法新模式，推动“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”理念深入人心。
法治服务持续优化。该办完善法律顾问团全过程参与决策的工作机制，对全区108项重大决策、重要文件和重点案件进行合法性审查，强化法律保障。
执法司法不断规范。开展“规范涉企行政执法”专项行动，评查执法案卷2次，整改问题17项；加强执法队伍能力建设，组织行政执法人员专题培训2次，常态化开展行政执法人员业务培训和公职人员学法用法考试，组织领导干部旁听庭审活动1次，按期完成2025年度行政执法证件申领及清理工作，不断提升执法效能水平。同时，全流程落实监管帮教措施，社区矫正提质增效。
筑牢政治忠诚。该办严格落实“第一议题”，常态化开展“三会一课”，全年开展专题学习12次、研讨交流6场，组织“党建+平安法治”主题党日活动4次，推动理论学习与平安法治工作深度融合，引导党员干部在信访接待、矛盾化解、平安建设等一线岗位亮身份、践承诺，在实战中锻造忠诚干净担当的平安建设铁军队伍。
锻造过硬本领。积极选派干部参加市委政法委、信访局、司法局等部门开展的各类培训，在常态化的学习教育中不断提升干部政策理论水平。依托“法治讲堂”组织传帮带活动10次，将法律条文转化为实战技巧。针对执法堵点痛点，邀请法律顾问、资深调解员开展专题辅导4场。通过业务培训，不断推动干部在处理群众来信来访、矛盾纠纷等急难任务中坚守法治底线，筑牢公正执法防线。
恒口示范区将平安校园建设作为平安恒口建设的重要一环，定期组织相关部门到中小学、幼儿园，开展“平安建设暨法治进校园”宣讲活动，广泛宣传防诈骗、防溺水等方面的知识。图为恒口交警大队在恒口高级中学开展相关活动。（图片由恒口示范区平安法治办提供）
恒口检察室以精准监督与能动履职护航民生安宁
本网讯（通讯员 杜波 杨远航）今年以来，汉滨区人民检察院派驻恒口示范区检察室（以下简称“恒口检察室”）锚定“检察履职前沿阵地、矛盾化解治理前哨、服务群众重要窗口”职责定位，深入践行新时代“枫桥经验”，将检察工作深度融入恒口示范区经济社会发展大局，在服务保障中心工作、深化平安建设、参与基层治理的实践中，绘就了一幅以法治护航民生的生动画卷。
打击犯罪与精准监督并行。始终将维护辖区安全稳定作为首要任务，依法履行刑事检察职能，既保持打击严重刑事犯罪的高压态势，又准确贯彻宽严相济的刑事政策，努力实现办案法律效果与社会效果的有机统一。截至目前，共受理审查逮捕案件17件18人，批准逮捕15人、不批准逮捕3人；受理审查起诉案件60件60人，提起公诉49人，对11名犯罪情节轻微的犯罪嫌疑人依法作出不起诉决定。同时，深化侦查监督与协作配合机制，办理侦查监督案件23件。
专项监督与民生关切同频。聚焦生态环境与资源保护、食品药品安全、安全生产等重点领域专项监督，积极稳妥开展公益诉讼检察工作。通过实地调查走访，精准发现并推动解决生态保护、食品安全等突出问题，运用诉前磋商、检察建议等方式督促相关部门履职整改，共办理公益诉讼案件7件，切实保障群众生活环境与食品安全。倾心呵护未成年人，通过摸排走访、磋商整改方式进一步规范校外培训机构，联动教育、市场监管等部门走访多所学校，督促“一号检察建议”落实落细，共同防范校园欺凌、学生辍学等问题发生。此外，选派3名干警担任法治副校长，开展“法治进校园”活动7场，覆盖师生数千人次，持续织密未成年人健康成长的法治保护网。
矛盾化解与法治宣传共振。主动将检察触角向基层延伸，坚持“抓前端、治未病”，成功化解信访矛盾4起，努力将风险隐患消除于萌芽、化解在基层。严格落实“谁执法谁普法”责任制，将释法说理融入检察履职各环节，通过“集中宣传+送法上门”相结合的方式，围绕防范养老诈骗、深化平安建设等主题，深入村组、社区、企业、校园开展普法宣传10场（次），累计发放宣传资料3000份，解答群众咨询百余次，有效提升了辖区群众的法律意识与风险防范能力，以高质量的检察履职推动恒口示范区经济社会高质量发展。
恒口法庭以高水平司法服务保障高质量发展
本网讯（通讯员 张禅 陈家立）汉滨区人民法院恒口法庭负责恒口示范区及汉滨区洪山镇、牛蹄镇区域的民商事案件和执行工作，辖区面积590平方公里，覆盖114个行政村，服务人口约24.5万人。近年来，该法庭年均办理各类案件超过1400件，通过扎实履职和多元服务，有效回应了基层群众的司法需求，助力经济社会高质量发展。
源头化解矛盾，践行“枫桥经验”。恒口法庭深入践行新时代“枫桥经验”，坚持“抓前端、治未病”理念，主动融入基层治理大格局。法庭积极推动构建示范区的“三治融合”体系，开辟诉调对接绿色通道，全力支持示范区建立“三力联调”纠纷解决平台，力争打造汇聚行政、司法、道德等多方治理力量集中参与的矛盾化解机制。为方便群众在“家门口”公正、高效、实质性地解决矛盾纠纷，法庭大力推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，及时回应并化解人民群众的“急难愁盼”问题。今年以来，法庭已结案1200余件，调解各类案件450余件，协助司法所、村级调委会处理案件10余件，完成司法确认6件，从源头上减少诉讼增量，促进社会和谐。
精准普法宣传，主动接受监督。立足提升公众安全感和满意度，恒口法庭开展了形式多样、内容贴近群众的法治宣传活动。今年已组织巡回审判2次；面向社区居民，重点宣讲反电信诈骗、高额彩礼整治等法律知识，发放宣传手册300余份，举办专题讲座3次；深入辖区4所学校，通过模拟法庭、案例分析和互动问答等形式，普及未成年人保护、防范校园欺凌及网络安全知识，覆盖师生超1000人次。此外，法庭自觉接受监督，主动邀请人大代表、示范区干部及恒口中学师生等50余人次参与旁听庭审，并现场接待群众来访咨询30余人次。通过多种途径，不断提升群众的安全防范意识，广泛听取代表委员和人民群众的意见建议，不断优化司法服务，提升群众满意度。
优化营商环境，强化司法保障。在服务经济发展方面，恒口法庭探索对涉企案件当事人发放《执行预告知书》，体现善意文明的司法理念。法庭法官还定点联系辖区“五上”企业，提供“一对一”法律咨询服务，帮助企业解决在经营发展中遇到的法律难题，依法保护各类市场主体的合法权益。今年以来，法庭已开展“送法进企业”活动2次，针对性地指出企业在用工、合同管理等方面存在的风险隐患2处，有效提升了企业的法律风险防控能力。对于涉企案件，法庭优化立案服务，实现快速办理，并综合运用诉前调解平台，力求做到“首调、快立、快审、快执”，打通司法服务企业的“最后一公里”。同时，法庭及时兑现市场主体胜诉权益，积极推动被执行人的财产调查制度，确保胜诉市场主体的合法权益及时兑现，为营造稳定、公平、透明的营商环境提供了有力的司法支撑。
市公安局恒口分局深化改革强警务筑牢平安根基
本网讯（通讯员 章涛 张亮）今年以来，市公安局恒口分局深入践行“六个新警务”理念，紧密围绕市局“1296”及分局“12345”总体部署，坚持以实战、问题、基层、效果为导向，以“九大警务”和“市县主战、派出所主防、战防联动”机制为牵引，扎实推进“十大行动”及“防事故、保安全、抓改革、促发展”等重点工作。通过挂图作战、清单推进，常态化开展严打严防严管严控，圆满完成了11场重大安保及专项攻坚任务，确保了辖区社会治安大局的持续平安稳定。
打防管控并举，治安态势持续向好。恒口分局始终保持对违法犯罪活动的高压态势，今年以来，全局共接报警情8535起，破获刑事案件48起，抓获犯罪嫌疑人64人；办理各类行政治安案件543起，行政处罚445人；成功排查化解矛盾纠纷789起。在民生案件侦办上精准发力，成功移送了示范区首起医保诈骗案，依法处理2人。常态化扫黑除恶斗争向纵深推进，侦办“7+12类”涉恶刑事案件5起、涉网暴案件1起，刑事拘留4人。在反诈工作中，开展预警劝阻9549次，止付涉案银行卡78张，止付金额达524万元，冻结涉案银行卡25张，冻结金额180.9万元。交通安全管理方面，受理交通事故2176起，查处交通违法行为438起，其中无证驾驶44起、酒驾48起、醉驾39起，有效维护了道路秩序和群众出行安全。
基础建设提速，基层面貌焕然一新。该局积极争取省市财政经费890余万元，重点投向基层所队建设和新技术装备应用。其中，交管大队新建业务技术用房装修及信息化建设项目已进入收尾阶段；梅子铺派出所办公楼改造工程已完工并投入使用，梅子铺附属用房建设已全面启动；大同派出所“四区”改造和“六小工程”已全面完工。这些项目的实施，显著改善了基层所队的办公、办案和生活环境。
改革创新驱动，警务效能有效提升。该局持续深化“创新警务”，出台关于加强大治安、大刑侦、大交管、大派出所四大现代警务体系建设的相关措施，常态化运行“所队融合”“两队一室”“一警多能”等警务机制改革，培养30名民辅警成为大数据建模专业人才。其探索实践的“四化四力四实”社区警务模式、三四五项目企业“警长制”、大同派出所“小探头+云治理”等工作机制，受到省市相关部门肯定。
严管厚爱结合，队伍活力充分激发。该局始终坚持把队伍建设摆在突出位置，严格落实“五个到一线”要求，系统研究出台了《从优待警20条具体措施》和《从严管党治警10条措施》，全面落实民辅警住房公积金、带薪休假、健康体检、抚恤慰问等制度。同时，全力推动《陕西省警务辅助人员条例》落地，将辅警、协管员的薪酬标准和社会保险提升至与示范区聘任制干部一致水平。得益于有力的队伍建设措施，该局先后有1个集体和9名个人受到省市表彰奖励。
恒口司法所多措并举提升群众安全感满意度
本网讯（通讯员 胡婷婷）今年以来，恒口司法所紧紧围绕提升公众安全感核心目标，聚焦重点、攻坚难点、打造亮点，全力以赴防风险、保安全、护稳定，为辖区高质量发展提供了坚实的法治保障。
筑牢法治根基。恒口司法所坚守依法治区“主战场”，通过规范政府行政行为、加强行政执法监督、逐步畅通复议渠道，不断夯实法治基础。坚持落实会前学法、国家工作人员学法用法考试、领导干部旁听庭审等制度，完善法律顾问团全过程参与决策的工作机制，对全区108项重大决策、重要文件和重点案件进行合法性审查，审查率100%。
深化普法宣传。恒口司法所以“一月一主题”为载体，开展“民法典宣传月”“国家安全法颁布十周年”等大型普法活动。精心打造“普法课堂”线上品牌，全年推送24期精准普法内容；线下同步开展“法律六进”等活动，形成“线上精准滴灌+线下全面覆盖”的普法新模式，有效引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。
化解矛盾纠纷。恒口司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“人民调解+”联动机制。截至目前，成功调解矛盾纠纷125起，调解成功率达98%，参与弱势群体维权案件6起，切实维护了社会和谐稳定与群众合法权益。
优化法律服务。恒口司法所着力优化公共法律服务“供给链”，整合律师、司法行政人员、法官等资源，充分利用综治中心平台，为群众提供免费法律咨询200余人次，办理法律援助案件10余件，切实解决了群众的法律需求、维护了群众的合法权益。
强化服务管理。恒口司法所严格落实社区矫正与安置帮教措施，提升“两类人员”服务管理规范化水平。通过监督管理规范化、教育帮扶多样化、风险防控常态化，落实监管帮教措施，目前未发生重新违法犯罪行为。
恒口司法所还将积极推进“智慧司法”“公共法律服务站”建设，运用大数据分析矛盾规律，深化“党建引领三治结合”等机制，规范流程、加强培训，提升法律服务质效。主动加强与公安、法院、检察院等部门协作，完善信息共享与联动机制，发展行业性、专业性调解组织，鼓励社会力量参与矛盾化解与法律服务。充分调动基层调解组织作用，推动力量下沉，组织工作人员、律师等常态化深入社区、企业、学校，针对农民工、未成年人等重点群体开展专项服务，变“被动受理”为“主动发现”，努力将优质的法律服务送到群众身边。
