二、深入理解绿色发展的基本理念，科学谋划安康生态产业布局
（一）生态经济与绿色发展
1966年，美国经济学家肯尼斯.鲍尔丁首先提出了生态学与经济学结合的思想，指出传统经济学忽视了自然环境的基础性作用，结果将经济活动引向只有增长而无发展的歧途。1972年麦多斯的研究报告指出了人类经济增长的极限，更强烈地触发了人们对传统经济发展模式和传统经济学的反思，认识到人类经济的发展必须是物质资本和生态资本共同增值的发展，生态资本进入经济发展观，这是人类对资本认识的一次飞跃。上世纪70年代，可持续发展思想兴起，把自然资源环境保护作为人类经济社会可持续发展的根基，生态经济成为可持续发展的核心，人类对生态认识实现了第二次突破。上世纪80年代，制度经济学开始传播，产权理论不断拓展，交易费用和外部性进入生态资本有效使用的制度分析范畴，生态经济理论实现了第三次突破。
上世纪70年代后，生态经济随着人类对生态环境保护的日益重视而起步。上世纪80年代，可持续发展思想得到世界各国的普遍认同,生态经济不断渗透到传统经济中，生态产业开始成型。上世纪90年代后，可持续发展战略成为世界潮流，生态经济进入快速发展期，生态产业成为全球经济最具增长潜力的朝阳产业之一。生态建设也成为各国政府宏观经济政策的重要目标。21世纪是生态文明的世纪，绿色消费必将成为主流，生态产业必将保持更高的增速。
党的十七大首次提出“生态文明”概念，要求基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。十八大报告对生态文明建设的理念、目标、方针政策进行了详尽阐述。十八届五中全会提出了“绿色发展”的基本理念。
发展生态经济是生态文明建设的必然要求和基本途径。生态经济是指在生态系统承载能力范围内，运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费方式，实现可持续发展的经济模式。人类的经济增长必须要考虑生态环境的承载能力，经济的发展必须以生态可持续发展为前提和目标，而良好的生态环境能够为经济的快速发展提供各种资源，扩大经济发展空间，实现经济的可持续发展，这就是绿色发展的基本理念，环境友好、循环发展、低碳节能、健康和谐是其核心要义。绿色发展就是经济系统、生态系统、社会系统等内容组成的经济效益、生态效益和社会效益的耦合关系的整体，需要政府、企业、居民和社会组织等共同努力才能达到目标的经济发展模式。
2013年7月，安康市委市政府就提出了建设“美丽富裕新安康”的发展目标，描绘出安康经济社会发展生态美、城乡美、和谐美、产业强、百姓富、保障好的美好蓝图，这充分体现了绿色发展的理念和思路。
（二）安康生态产业选择
安康绝大部分国土空间为限制开发区，仅有9%的土地可以重点开发，按照绿色发展的要求，生态友好型产业成为地方经济发展的必然选择，基于循环发展模式下的地方特色资源产业化开发，成为经济发展的基本路径。我们要保持定力，久久为功，严控生态红线，创造生态红利，推动产业发展。
1.生态农业
重点发展茶叶、魔芋、水产、畜牧、中药材、食用菌、蔬菜、林果、蚕桑、苗木、粮油等产业，合理利用安康丰富的山林水和优良的空气资源，发展现代农业园区和水产试验区，打造“中国富硒茶乡”、“中国硒芋之都”和“汉江河鲜”品牌，推广“种—养—加”、“猪—沼—果（菜/芋）”等循环生产方式，推广“林田间作”、“林下养殖”等资源高效利用模式。
2.循环工业
重点发展富硒食品、生物医药、新型材料、节能环保等产业，其中，富硒食品产业以茶叶、魔芋、粮油、肉类、饮料、保健食品、食用菌、果蔬等特色加工为主，把安康建设成为全国富硒食品研发中心、技术标准中心和加工集散基地；生物医药产业以绞股蓝、葛根、黄姜、杜仲、黄莲等道地药材深度开发为主；新型材料产业以金属新材料、非金属新材料、新型建材和高技术环保新材料生产为主；培育节能环保产业，以生产生活节能降耗材料和设备，适合中小城镇、山区农村、中小企业资源循环利用和污染处理的产品开发和技术服务为主。合理利用安康优质农业资源、丰富的硒和矿产资源，大力推进资源深度开发和综合循环利用，大力推进清洁生产，严格防治污染。
3.低碳服务业
重点发展生态旅游、电商物流、现代金融、科技服务（包括环保服务业）、健康养老等产业，其中，生态旅游和健康养老产业应充分发挥安康优良的自然本底资源优势，以“汉江山水”和“富硒生态”为品牌，重点发展观光、休闲、美食、养生、康体、养老等服务和产品，打造国内一流生态旅游目的地和养生养老胜地。电商物流产业要以“中国富硒电商第一市”和建成“陕西省一级物流节点城市”为目标，强化与富硒等地方特色优势产业深度融合发展，大力推进企业电子商务化和第三方电子商务平台应用与建设；要把秦巴腹地综合交通枢纽建设和商贸物流中心建设紧密结合，协同规划，尽快提升区域内外的互联互通水平和以高铁为重点突破的立体化交通体系建设。金融业要重点面向中小企业融资创新产品体系、服务模式和加大引进外来金融机构。科技服务业要大力发展技术研发、技术推广、技术培训、技术市场、人才培训、知识产权服务、科技评估等项目，加大培育资源和废物回收利用、环保技术咨询、环保工程和设施运营服务等产业。
